Фирмы по сопровождению тендеров. Тендерное сопровождение: описание, услуги и особенности. Услуги по участию в тендерах от ООО «Консалтинговая Группа-Ваш Главбух»

28.01.2024

Начало участия в тендерах

Электронные торговые площадки (ЭТП) созданы для централизованного проведения закупок различными организациями. Они представляют собой сайты в сети Интернет со специализированным программным обеспечением, на которых организации размещают информацию о необходимых им закупках, а возможные подрядчики участвуют в объявленных торгах.

Действующие в российском законодательном поле электронные площадки разделяются на несколько основных групп:

Площадки для закупок по 44-ФЗ (госзакупки). Эти ЭТП определены Министерством экономического развития и федеральной антимонопольной службой, и все торги по 44-ФЗ проводятся только на них. Для работы на этих площадках требуется использование квалифицированной электронной подписи.
ЭТП для работы по 223-ФЗ . Они предназначены для проведения закупок предприятиями с госучастием в уставном капитале более 50%. Перечень их не лимитирован и никем не определяется. В настоящее время обсуждается необходимость их сокращения. Свои правила работы эти площадки определяют самостоятельно.
Площадки для использования коммерческими компаниями . Решение производить торги, используя электронную площадку, каждая такая компания принимает самостоятельно, никаких обязательств на них российское законодательство не накладывает. Нередко они используют площадки, предназначенные для торгов по 223-ФЗ.
Площадки для продажи имущества организаций-банкротов . Их перечень определен Министерством экономического развития.

Электронные торговые площадки характеризуются общими признаками:

Все сделки, оформляемые на них, имеют юридическую силу.
Нет личного контакта контрагентов. Это гарантирует анонимность при исполнении конкурсных процедур.
Территориальная независимость. Участвовать в конкурсных процедурах можно по сети Интернет из любой точки мира.

Государственные закупки по 44-ФЗ

Процедуру закупок для муниципальных и государственных нужд текущее законодательство жестко регулирует:

Процедуры должны производиться только на аккредитованных ЭТП.
Торги должны производиться в строгом соответствии с ранее опубликованными графиками.
Процедура отбора участников определяется законом, а не организаторами торгов.
Правительством РФ определен перечень товаров, работ и услуг, которые разрешено закупать только путем проведения электронного аукциона.
Законом запрещается указывать в документации конкретных производителей и марки товаров, что обеспечивает участие в торгах широкого круга лиц.
В аукционной документации должны содержаться обязательные условия по обеспечению исполнения заявки и контракта.

Закупки юридических лиц по 223-ФЗ

Тендеры в соответствии с этим законом проводят юридические лица, в уставном капитале которых доля государственного участия составляет более 50%.

Они имеют ряд особенностей:

Организатор торгов самостоятельно разрабатывает положение о закупках, где определяет механизм проведения торгов и заключения контрактов по их результатам.
Способ проведения процедур организатор определяет также самостоятельно.
Правительством РФ определен перечень товаров, работ и услуг, которые должны закупаться только в электронной форме.

Услуги по юридическому сопровождению тендеров необходимы для каждой компании, которая рано или поздно начинает задумываться о привлечении новых клиентов.

Поэтапность сотрудничества с нашей компанией

Проводим конкурентную разведку
Анализируем и подготавливаем всю документацию
Анализируем заказчика на предмет коррумпированности
Готовим документы по опыту и квалификации работников, а также опыту аналогичных работ
Побеждаем в тендере вместе с вами!

Сотрудничать с компанией «МЛБК» выгодно!

Стоимость тендерного сопровождения в Москве

Выпуск ЭЦП

Для того чтобы исключить риск разглашения конфиденциальной информации при участии в аукционных процедурах, необходимо использование электронной цифровой подписи (ЭЦП). Она гарантирует подлинность и актуальность для всех участников электронных торгов.

Выпускается 3 вида ЭЦП:

Простая электронная подпись, подтверждающая то, что подписанный документ направлен именно владельцем подписи.
Усиленная неквалифицированная электронная подпись. Гарантирует то, что документ после подписания не изменен.
Усиленная квалифицированная электронная подпись. Сочетает признаки обоих предыдущих вариантов, имея силу официальной печати и ручной подписи. Именно этот вариант необходимо использовать для работы на электронных торговых площадках.

Выдается ЭЦП в специальных аккредитованных удостоверяющих центрах. Список удостоверяющих центров, подписи которых принимаются на конкретной электронной площадке, можно изучить по ссылкам, размещенным на них.

Чтобы получить в удостоверяющем центре ЭЦП, физическом лицу необходимо:

личное присутствие;
паспорт или другой документ, подтверждающий личность;
СНИЛС.

Юридические лица для получения ЭЦП должны предоставить в удостоверяющий центр:

копии учредительных документов;
свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ;
свидетельство о постановке на учет в налоговой.

Сертификат электронной подписи записывается на флешку, которую необходимо приобрести предварительно. Стоимость услуг удостоверяющий центр определяет сам и обычно она составляет от 3 000 до 5 000 рублей.

Аккредитация на ЭТП

Для того чтобы участвовать в процедурах, проводимых на электронной площадке, необходимо пройти процедуру аккредитации на ней:

Подать заявление на сайте.
Сотрудники ЭТП рассматривают заявку 5 рабочих дней.
Заявитель на электронную почту получает извещение от сайта о положительном или отрицательном результате.

Перед подачей заявления необходимо настроить компьютер для работы с ЭЦП.

При регистрации на сайте придется указать:

Тип сертификата ЭЦП.
Фактический и юридический адрес компании.
Платежные реквизиты организации.
Сведения об уполномоченном лице.
Логин и пароль.

К заявке потребуется прикрепить читаемые отсканированные копии (не меньше 100 dpi):

Учредительной документации со всеми изменениями.
Выписки из ЕГРЮЛ сроком не более 6 месяцев.
Документов, подтверждающих полномочия регистрирующего лица.
Документов, подтверждающих полномочия руководителя.
Решения о возможности совершения сделок на электронной площадке.

При отправке документов необходимо учитывать тип файлов, которые принимаются электронной площадкой. Их перечень обычно указывается в окне загрузки.

Срок аккредитации составляет 3 года. За 90 дней до его истечения организация получает соответствующее извещение на электронную почту.

Подбор тендеров

Запрос котировок и конкурс по 44-ФЗ

В тексте контракта можно изменить:

Реквизиты подрядчика, если они изменились за время торгов.
Отклонения от текста аукционной документации и заявки победителя.
Грамматические ошибки, опечатки и другие неточности.

Исправление существенных условий договора не допускается.

Заключения контракта при возникновении разногласий:

Победитель торгов изучает предложенный ему текст контракта.
Победитель оформляет протокол разногласий при помощи программного обеспечения торговой площадки. Каждое возражение по спорному пункту контракта должно быть юридически обосновано.

Подписанный ЭЦП протокол направляется организатору торгов.
Заказчик за 3 рабочих дня рассматривает представленный протокол и либо вносит исправление в контракт, либо возвращает первоначальный вариант с обоснованным отказом.
Победитель за 3 рабочих дня должен принять решение – согласиться с предложенным вариантом, либо формировать новый протокол разногласий. Он может подать несколько протоколов, но только в течение 13 календарных дней.
При согласии победитель подписывает протокол и направляет его заказчику с приложением документов об обеспечении исполнения контракта.
Заказчик за 3 рабочих дня подписывает контракт со своей стороны и публикует его. После этого контракт считается заключенным.

Финансовое обеспечение

Для того чтобы организатор торгов был уверен, что победитель торгов выполнит контракт, 44-ФЗ предусматривает 2 типа гарантии:

Обеспечение заявки . Оно служит страховкой на случай отказа победителя от заключения контракта.
Обеспечение исполнения контракта . Оно необходимо для гарантии того, что победитель исполнит договор надлежащим образом.

Предоставить каждую из этих гарантий можно 2 способами.

Профессиональное тендерное сопровождение под ключ - одна из наиболее востребованных услуг в системе коммерческих и государственных закупок для тех, кто хочет предложить свой товар, работу или услугу. Поэтому очень важно выбрать надежного и опытного партнера, который сможет быстро и эффективно выполнить поставленные перед ним задачи. Решение же самостоятельно, без сторонней помощи участвовать в торгах может с большой вероятностью вылиться в крупные финансовые и временные издержки, которые не принесут желаемого результата.

Тендерное сопровождение под ключ - комплексный пакет услуг по выстраиванию взаимоотношений клиента с финансовыми контрагентами, государственными органами и популярными торговыми площадками. Большие объемы бумажной работы, сотни предложений, десятки законов и подзаконных актов, недостаток ресурсов - далеко не все, с чем сталкиваются участники тендерных торгов. Главное, получить вовремя качественную поддержку в тендерах от настоящих специалистов.

ТЕНДЕРНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ПОД КЛЮЧ ОТ НАШЕЙ КОМПАНИИ ВКЛЮЧАЕТ:

выбор оптимальных тендеров на разных площадках, учитывая специфику деятельности вашей компании;
составление заявки на участие в тендере;
аналитический отчет о целесообразности участия в тендере (проверка на коррупционную составляющую, а также расчет предполагаемого среднего снижения и количества конкурентов;
взаимодействие с банковскими учреждениями с целью оперативно получить банковскую гарантию и тендерные займы;
выпуск ЭЦП (электронной подписи) для электронного документооборота;
получение всех необходимых лицензий и разрешительных документов - это, в том числе, допуск СРО к проектировочным и строительным работам, лицензия МЧС и сертификаты качества международного образца;
при необходимости подача протокола разногласий и жалоб в ФАС;
непрерывное консультирование и информирование клиентов о ходе торгов.

С учетом наших тарифов, мы можем с уверенностью сказать, что мы осуществляем самое доступное тендерное сопровождение в Москве и других регионах!

Наша компания имеет успешный опыт деятельности по сопровождению тендеров в Москве и других городах Центрального Федерального Округа, подтвержденный исключительно положительными отзывами клиентов. Начиная с подготовки заявки на участие в тендере и заканчивая очередной победой в аукционе, мы всегда ориентируемся на реальные потребности заказчиков и результат.

СРЕДИ ОСНОВНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ СОТРУДНИЧЕСТВА С НАМИ:

специалисты высокого класса, имеющие все необходимые навыки и знания для достижения поставленных целей;
индивидуальный подход к каждому клиенту;
лояльная ценовая политика;
возможность выполнить некоторые задачи в сжатые сроки;
работа с наиболее популярными тендерными площадками.

Комплексное тендерное сопровождение бизнеса – новое перспективное направление работы, освоить которое дано не каждому. Денис Макаров, руководитель компании Smart Tender, поделился впечатлениями от первой победы, рассказал о том, кто такой «тендерный специалист» и насколько крупными бывают суммы контрактов.

Главные тезисы интервью

вид деятельности - предоставление комплексного тендерного сопровождения;
местонахождения бизнеса - г. Воронеж;
род занятий до начала предпринимательства - студент;
дата начала предпринимательской деятельности - март 2017 года;
организационно-правовая форма ведения бизнеса - общество с ограниченной ответственностью;
размер первоначальных инвестиций - 150 000 рублей;
источник первоначального капитала - собственные средства;
срок окупаемости инвестиций - 2 месяца;
формула успеха - уверенность в своих силах

К комплексному тендерному сопровождению через страх и ненависть

Денис, ваше дело для многих является чем-то новым, непонятным. Почему из множества вариантов вы выбрали комплексное тендерное сопровождение как бизнес?

В студенческие времена я задумался о создании бизнеса и решил просмотреть сайт государственных закупок. Реализовать себя в закупках в тот момент казалось проще, поскольку там размещены реальные предложения по предоставлению услуг, поставке товаров и т. д. Заказчики со всей России размещают потребности, пишут цену, которую готовы заплатить, диктуют условия выполнения. Спрос ищет предложение. Тебе просто нужно прийти и удовлетворить потребности заказчика, заработав на этом.

Ежедневно я просматривал закупки, открывал технические задания, искал предложения, которые смогу удовлетворить самостоятельно с минимальными вложениями. Я привлекал знакомых, предлагал варианты заработка на замене окон, ремонте полов в школах, подготовке электронных документов для судов, юридическом сопровождении, логистических услугах, услугах гардеробщиков и т. д. В то время, учитывая отсутствие реального опыта, я пытался ухватиться за любую возможность, но до подачи заявки дело не доходило.

После долгих поисков нам с коллегой (и моим другом) подвернулась возможность подать заявку на участие в тендере для нужд компании ОАО Транснефть Магистральный Нефтепровод «Дружба». Суммарная стоимость работ составляла 3,5 млн руб. за год. Работы были связаны с оформлением прав ОАО МН «Дружба» на земельные участки на время реконструкции нефтепровода. На момент подачи документов никто не верил, что есть шанс на успех. Компания, от которой мы принимали участие в торгах, ранее не работала с подобными закупками, считая победу невозможной, ссылаясь на коррумпированность, конкуренцию и т. д. Мы же с коллегой думали не о деле, а о трех с половиной миллионах и том, как их потратим. Тем не менее нашу заявку приняли, а позднее признали ее лучшей по цене и условиям в двух городах - в Пензе и Самаре.

Хочу заострить внимание на том, что два студента третьего курса юридического факультета сумели выиграть контракт от имени организации, ранее даже не пытавшейся работать с крупнейшей в мире трубопроводной компанией, транспортирующей 93% добываемой в России нефти.

После подписания договора решено было прочитать его. Он был составлен на 40 страницах, а приложением было техническое задание, разбитое на девять этапов работ. Мы были явно шокированы изобилием в техническом задании таких слов, как геодезическая разбивочная основа, пункты ГГС, теодолиты, абрисы, технический отчет разбивочных работ, кадастровые работы, топографическая съемка, рекультивация и т. д.

Естественно, ни один из нас даже примерно не представлял значения большей части этих слов. Еще больше мы заволновались, увидев 5 коробок, полных технической документации по строительству нефтепровода. В коробках была куча чертежей формата А0, при тщательном изучении которых у любого нормального человека пострадает нервная система, а в голове будет одна мысль: «Это нереально понять!»

Ситуация усугублялась тем, что нужно было, по условиям договора, внести обеспечение в размере 300 тысяч рублей как залог выполнения своих обязательств. На тот момент свободных средств у нас не было. В случае если мы не справимся, компанию, от имени которой выигран тендер, внесут в реестр недобросовестных поставщиков, и она два года не сможет участвовать в государственных закупках.

Осознав собственную ничтожность, мы взмолились, чтобы нас простили и отпустили, что мы больше так не будем… В ответ мы получили отказ. Процесс уже был необратим.

Нам пришлось занять 300 тысяч рублей, взять волю в кулак и начать реализацию контракта.

Далее последовали страшные и бесконечные, наполненные болью, ужасающие мытарства выполнения условий контракта. Там было многое: страх, ненависть, глупость, боль, взятки, кидания, стыд, бесконечные командировки по самым отдаленным местам Пензенской и Самарской области.

В итоге, спустя 4 месяца работ, не надеясь на положительный результат и испытывая огромный гнет ответственности, мы закрыли несколько этапов работ, и Транснефть перечислила первые деньги в размере 1 100 000 рублей.

После выполнения этого контракта мы открыли собственную компанию sbgroup.pro. В первый год заключили 25 контрактов на сумму 4 миллиона рублей, во второй год у нас уже было контрактов на 15 миллионов рублей. Наняли штат сотрудников и купили необходимое геодезическое оборудование.

Сейчас все силы направлены на развитие компании Smart Tender, появившейся на рынке в марте 2017 года. В Smart Business я был учредителем, сейчас там никак не фигурирую.

А что входит в понятие «комплексное тендерное сопровождение»?

Подбор заявок в зависимости от сферы деятельности партнера, оформление и подача документов, запрос разъяснений технической документации, помощь с обеспечением заявки, учет изменений в конкурсной документации, участие в торгах от имени компании-клиента. Мы осуществляем все процедуры, связанные с тендером, сопровождаем партнеров до подписания договора, а часто - и после. Это сложная деятельность, требующая концентрации. Часто одновременно реализуется около 20 закупок, для которых требуется полный пакет документов. Вместе с заявками в работе необходимо проводить мониторинг торговых площадок для подачи новых заявок. Кроме тендерного сопровождения мы помогаем с оформлением ЭЦП, ИП или ООО.

Для такого масштаба нужны силы и средства. Какие ресурсы потребовались вам на старте?

Что вы можете сказать будущим предпринимателям?

Не надо. Идите работать. Не создавайте себе рабочих мест - возможно, вы обрекаете себя на вечные страдания.

Вы смогли бы работать «на дядю», зная все то, что вы знаете сейчас? В чем плюс работы на себя?

Я бы не смог и точно уже никогда не буду. Однако иногда, начиная свой бизнес, люди создают себе большие проблемы, а результат получают точно такой же, как если бы работали на обычной работе. Плюс - это свобода выбора условий своей занятости, свобода в действиях, возможность формировать для себя свое будущее, свою команду. Минус - жизнь в неопределенности и ежедневные риски.

За последние несколько лет государственные и коммерческие закупки прошли большой путь от откровенных распилов бюджетов организаций до открытых и прозрачных процедур, таких как электронные торги. Как следствие, появились и сотрудники, которые специализируются на работе с тендерами. Чтобы максимально упростить их работу, автоматизировать рутинные процессы подбора подходящих закупок, несколько лет назад появились программы-агрегаторы для поиска и работы с торгами. В том числе и поисково-аналитическая система FindTenders . Но из-за перехода все большего числа компаний к ведению своей закупочной деятельности через размещение открытых конкурентных процедур одному сотруднику стало крайне проблематично закрывать весь фронт работ, связанных с тендерами. Компании-поставщики все чаще стали формировать у себя целое структурное подразделение – отдел прокьюремента.

Тендерный отдел: структура и распределение обязанностей.

Для начала стоит рассмотреть типовую структуру отдела прокьюремента (тендерного отдела). Среднестатистический отдел имеет в своем составе следующих специалистов:

Руководитель тендерного отдела (начальник тендерного отдела). Согласовывает с руководством тендеры для участия, осуществляет планирование работы, распределение обязанностей в тендерном отделе, а также контроль деятельности сотрудников и контроль качества подготавливаемых заявок на тендеры. Руководитель тендерного отдела также несет ответственность за эффективность работы всего структурного подразделения.
Менеджер по тендерам (Специалист по работе на электронных торговых площадках). Занимается непосредственным участиям в электронных торгах, подготовкой заявок на тендеры в бумажном виде.
Ассистент, помощник менеджера по тендерам (секретарь). Технический специалист в обязанности которого входит сканирование, ксерокопирование документов, сбор правоустанавливающих документов на тендер, ведение внутреннего документооборота тендерного отдела, организация доставки заявок на тендер в бумажном виде, отслеживание итогов по тендерам.

Кроме того, тендерный отдел в своем составе может иметь следующих специалистов (чаще всего обязанности таких сотрудников распределяются внутри тендерного отдела или привлекаются специалисты из смежных):

Специалист по поиску тендеров. Вручную или с помощью специализированного программного обеспечения отслеживает на нескольких сотнях торговых площадок и корпоративных сайтов подходящие закупки. Зачастую функции по поиску тендеров распределяются между сотрудниками тендерного отдела, но бывает что этими обязанностями занимается отдельный сотрудник.
Юрист. Готовит заявки на разъяснение положений закупочной документации, проверяет договора перед подписанием, а также, в случае необходимости, готовит жалобы в Федеральную антимонопольную службу. Чаще всего юрист не входит в состав тендерного подразделения, а привлекается по мере необходимости из юридического отдела компании.
Специалист по банковским гарантиям (экономист). Связывается с банками и брокерами для получения обеспечения заявки или контракта на лучших условиях. Также зачастую данные функции лежат на экономисте или ином сотруднике в компании. Не всегда компании активно используют в качестве обеспечения заявок банковские гарантии. Все зависит от специфики деятельности компании.

В небольших компаниях один сотрудник может отвечать сразу за несколько направлений работы, а в крупных наоборот - одной и той же деятельностью занимается сразу несколько человек. В любом случае, организация чаще всего участвует сразу в нескольких тендерах, поэтому все специалисты загружены работой.

Схема работы тендерного отдела.

Теперь нужно разобраться, как устроен бизнес-процесс в отделе прокьюремента. Это проще сделать через блок-схему, описывающую типовой цикл работы с конкретным тендером.

Из рисунка видно, что в работе отдела над конкретным тендером достаточно много различных этапов и внутренних коммуникаций. Если же учесть параллельную работу над несколькими закупками, то вероятность возникновения проблем весьма велика.

Проблемы в работе тендерного отдела.

Тендерный отдел в своей деятельности может иметь ряд стандартных проблем:

Нехватка времени на работу над одним тендером под предлогом занятости другим.

“Испорченный телефон” при передаче информации от одного сотрудника к другому. Потеря части важной информации при переходе от одного этапа работы к следующему, особенно в случае нахождения сотрудников в разных местах.

Сложность контроля деятельности подчиненных руководителем. Тем более в режиме реального времени.

Проблемы с документами. Если тендеров много, а подготавливаемые документы похожи, то легко запутаться с принадлежностью того или иного файла к конкретной закупке.

Программы-агрегаторы тендеров помогают только на 1 этапе работы. Для решения задач на всех остальных этапах приходится использовать различное программное обеспечение общего назначения, например электронные таблицы.

Автоматизация работы отдела тендеров с помощью специальной тендерной CRM системы от FindTenders.

Для решения проблем и автоматизации работы тендерного отдела компания FindTenders в 2016 году создала новое программное решение – тендерную CRM систему. Данное ПО позволяет переложить весь бизнес-процесс работы с закупками конкретной компании на “язык компьютера”. Принцип работы сервиса очень похож на классическую CRM систему для отдела продаж. Только вместо работы с клиентами, программа оперирует с закупками. Таким образом, тендерный отдел получает эффективный и гибкий инструмент, адаптированный под деятельность в области тендеров.

Для формального описания бизнес-процесса тендерная CRM система использует функционал меток, которые представляют собой статусы, в которых находит закупка в текущий момент.

Метки пользователь задает самостоятельно, исходя из алгоритма работы своего отдела. При работе можно посмотреть, например, список тендеров, находящихся в интересующем состоянии.

Для решения проблемы структурированности документации используется встроенное облачное хранилище.

Документы хранятся с привязкой к тендеру, поэтому ошибки, связанные с параллельной работой нескольких человек над одной закупкой, практически исключены. При этом пользователю доступна возможность хранить личные файлы, связанные с тендером, без доступа к ним остальных членов команды.

Для обсуждения работы над закупкой и сохранения указаний и идей в программу встроен специальный мессенджер.

Диалоги также имеют привязку к конкретному тендеру, что упрощает поиск нужного обсуждения на этапе анализа проведенной работы.

Для повышения эффективности работы отдела в программе присутствует аналитический модуль.

Руководитель или специалист по поиску тендеров всегда может получить исчерпывающий отчет по отраслям или компаниям, связанных с госзаказом. Отчеты могут содержать, как числовые данные,

так и графические.

Это дает возможность пользователю максимально четко представить себе картину исследуемой области. Использование аналитики в рамках тендерного отдела эффективно также по причине более четкой фильтрации тендеров, исходя из шанса на победу. В тех случаях, когда статистика однозначно говорит о маловероятности выигрыша интересного тендера, не загружаются бесполезной работой другие сотрудники отдела.

В современных реалиях информационного общества, когда объем передаваемых данных весьма значителен, и даже очень квалифицированный специалист не может в одиночку решить всю задачу целиком, использование программных средств , позволяющих максимально автоматизировать работу, как отдельного сотрудника, так и целого структурного подразделения, является ключом к успешному бизнесу в целом и тендерный отдел не исключение. Надо всегда помнить о том, что даже незначительная потеря информации или времени на каждом из этапов работы в конечном итоге может выливаться в провал всего проекта или снижению эффективности.