Перечень услуг в охотничьем хозяйстве. Организация охотничьих и рыболовных хозяйств. Как получить лицензию на оружие

tretyakovevgeni 05-01-2013 17:49

Могу ли я открыть охотобщество на территории земель сельхозназначения (3 тыс.га), находящихся в моей собственности? И где прописано это законодательно?

------------------
фермер

Наум 05-01-2013 17:52

послежу за темой

BOLT2000 05-01-2013 18:04

отмечусь.интерес.

Urginec 05-01-2013 18:17

я искал такие документы год назад,ни чего не нашел.
может вам повезет

BOLT2000 05-01-2013 18:57

quote: может вам повезет

+1000!

zdoros 05-01-2013 19:43

quote: охотобщество

Правильнее написать охотхозяйство.
Охотхозяйства как правило и размещаются на тер.земель сельхозназначения.
Надо посмотреть входит ли ваша территория в состав уже существующего охотхозяйства и если нет посмотрите ФЗ 209 там все прописано.

Zerkal"ze 05-01-2013 19:48

Ну если Вы уже фермер, то и общество можете уже создавать.

А на землю у Вас - "портянка" уже выдана Вам или тока запись в колхозной книжке???

BOLT2000 05-01-2013 21:19

quote:

А как должно быть для создания охотхозяйства?

zdoros 05-01-2013 21:23

quote: А как должно быть для создания охотхозяйства?

Михаил_РнД 06-01-2013 03:32

Собственность на землю и право на использование охотничьих ресурсов никак между собой не связаны. Чтобы понять механизм закрепления охотугодий - почитайте закон "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации "..
Для начало надо чтобы в вашем субьекте общая площадь ооу было более 20% и эти ваши 3 тыс га в нее входили.

Zerkal"ze 06-01-2013 03:36

Я так понимаю Евгений малой кровью обойтись хочет, ну шоб не налететь на доп аренду... Так шо вопрос не мало важный:

quote: А на землю у Вас - "портянка" уже выдана Вам или тока запись в колхозной книжке???

Тут еще момент, Вы ее на аукционе приобретали или паи по наследству досталась... или подарил хто или ещё што???

Вы Жень не молчите, а то сдается - оно Вам не особо то....

Михаил_РнД 06-01-2013 04:16

quote: ... тут еще момент, Вы ее на аукционе приобретали или паи по наследству досталась... или подарил хто или ещё што???

Вы вообще о чем? Разницы нет никакой, тут вопрос об пользовании охотничьми ресурсами, а не о земле.

as-hunter 06-01-2013 07:26

quote: Могу ли я открыть охотобщество на территории земель сельхозназначения (3 тыс.га

http://www.consultant.ru/popular/obob/
Что бы заключить охотхозяйственное соглашение сначала надо будет выяснить есть ли там сейчас охотпользователь. По суду лишить его права охотпользования, потом заявиться на данную территорию и выиграть аукцион.

Zerkal"ze 06-01-2013 14:33

quote: ... тут вопрос об пользовании охотничьми ресурсами...

(домыслы)

Да вроде нет в первом посте ни слова о пользовании, ни о ресурсах...

Есть какие то слова об обществе..., а для общества важен уставный капитал и адрес... А Евгений так и не сказал ничего, на

... землю у Вас - "портянка" уже выдана Вам или тока запись в колхозной книжке???

zdoros 06-01-2013 14:42

quote: Да вроде нет в первом посте ни слова о пользовании, ни о ресурсах...

Да нет,но скорее всего он имел ввиду охотхозяйство.т.к интересы у него -охота,а отсюда и все наши советы.

Михаил_РнД 06-01-2013 14:49

Ветка называется "законодательство об охоте". Поэтому разумно предположить что вопрос именно об этом. В противном случае вопрос был бы идентичен вопросу " могу ли я на своей земле открыть общество любителей мексиканской кухни" т.к. сейчас охотобщество ничем не отличается от любой другой общественной организации.

tretyakovevgeni 06-01-2013 22:34

Прежде всего,хочется поблагодарить всех неравнодушных за дискуссию! Вижу, что меня не одного интересует этот вопрос. Описываю свою ситуацию. Я приобрел землю у членов-пайщиков ТОО (всего 3 тыс. га). Земли сельхозназначения. На данный момент проведено межевание и у меня на руках свидетельство о собственности на весь объем с конкретным выделением границ. Мои земли граничат с уже существующими охотхозяйствами. Могу ли я создать на своих землях свое охотхозяйство? В каком законе можно это все найти? Существует ли какая-то минимальная площадь для создания охотхозяйства? Имели ли право мои соседи включать часть моих площадей в границы своих охотугодий без моего согласия?

Zerkal"ze 06-01-2013 23:33

quote: Originally posted by tretyakovevgeni:

у меня на руках свидетельство о собственности на весь объем с конкретным выделением границ.

Это как понимать - на весь "колхоз" ???
Или... в результате межевания новому участку присвоен кадастровый номер??? ... у Вас на руках кадастровый паспорт на новый участок???
Вы вышли из ТОО, а к-паспорт и договор купли-продажи прошел регистрацию в ГУЮ(у Регистратора)??? И Вам уже выдали свидетельство на землю.

Вы просто зарегистрировали Паи на себя??? Остались в ТОО??? и провели межевание и как фермер - пользуютесь этим участком???
Вам выдали свидетельство на... пай.

Поясните...

Што у Вас в свидетельстве в графе - сервитут????

as-hunter 07-01-2013 08:14

quote: Мои земли граничат с уже существующими охотхозяйствами. Могу ли я создать на своих землях свое охотхозяйство? В каком законе можно это все найти? Существует ли какая-то минимальная площадь для создания охотхозяйства? Имели ли право мои соседи включать часть моих площадей в границы своих охотугодий без моего согласия?

Т.е. на вашей территории сейчас охотхозяйств нет?. Для справки Есть закрепленные охотугодья и угодья общего доступа. Что на вашей территории? Заключить охотпользовательское соглашение можно в соответствии с законом об охоте. При этом требуется согласование со всеми собственниками земли. Если охотхозяйство было создано раньше, то охотхозяйство будет существовать до срока установленного в договоре. Или договор может быть расторгнут по суду.
Если все же хозяйство охотничье вы создадите, на что планируете охотиться? Может случиться так, что численность животных на 3 тыс. га будет такая что охоту вам просто не откроют.
И еще получив в собственность землю, вы автоматически не получаете право собственности на животный мир обитающий на ваших землях. Животный мир можно получить только в пользование (временное) Право пользования животным миром не зависит от права собственности на землю. Если на вашей территории угодья общего пользования, то каждый охотник получив разрешение на добычу охот ресурсов имеет право охотиться на данной территории соблюдая законы РФ

tretyakovevgeni 07-01-2013 11:19

Планирую охотиться и на боровую птицу и на копытных, а какая существует минимальная численность копытных (лось, кабан, косуля). К чему она привязывается: к га или к особенностям местности?

tretyakovevgeni 07-01-2013 11:25

Сейчас в свидетельстве я нашел графу. Цитирую "Существующие ограничения (обременения) права: не зарегистрировано о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (число, месяц, год) сделана запись регистрации N..."

as-hunter 07-01-2013 14:14

quote: В ТОО я не состоял, тупо скупил паи у членов-пайщиков по договору купли-продажи (пользуясь услугами нотариуса), затем выполнил комплекс работ и получил свидетельства о гос регистрации права на весь объем земли. В свидетельстве вид права- собственность, и присвоен кадастровый номер. А где вообще прописан в свидетельстве этот СЕРВИТУТ? Не знаю что это такое и нигде в документах не нашел.
Сейчас я не знаю, есть ли на моей земле действующие охотхозяйства. Граничащие со мной охотхозяйства являются закрепленными охотугодиями.
Планирую охотиться и на боровую птицу и на копытных, а какая существует минимальная численность копытных (лось, кабан, косуля). К чему она привязывается: к га или к особенностям местности?

Не важно кто собственник на землю. У нас земля и животные которые живут на данной земле это разные вещи. (Пользование идет на основе разных законов) Все земли чьи то. И не всегда охотпользователи являются и землепользователями или собственниками. На землях лесхозов может быть охотпользователь частник, на колхозной территории или на частной может охотпользователем быть общество охотников или любое другое юридическое лицо. Прежде чем создавать охотничье хозяйство, надо выяснить чьи угодья сейчас на вашей земле. Если угодья отдавались в пользование давно, у них долгосрочная лицензия, если в прошлом году - то охотпользовательское соглашение. В любом случае право пользования дается на определенный срок. Оспорить это право можно только через суд. Если на вашей территории сейчас угодья общего пользования и их площадь больше чем 20% от всех охотугодий вашей области, то вы можете подать заявку на заключение охотхозяйственного соглашения. Объявят аукцион и тот кто больше заплатит - будет пользоваться объектами животного мира на вашей территории в срок до 49 лет. Не факт что это будете вы.

Zerkal"ze 07-01-2013 15:10

Вписывается ли Публичный сервитут в "Свидетельство на право собственности" ???

Или он на то и...!??

Но ведь он(сервитут), как то отменяется..., но как(?), если не - собственностью?!!

Zerkal"ze 07-01-2013 15:17

Ну например так

quote: Originally posted by tretyakovevgeni:

Существующие ограничения (обременения) права: не зарегистрировано

т.е. Публичный сервитут - отменен?!!! ... или данная фраза относится к частному сервитуту?!!

(Нужен старина - opdo)

Zerkal"ze 07-01-2013 18:26

ФЗоОх, Статья 26. Ограничения прав на землю в границах охотничьих угодий

tretyakovevgeni 07-01-2013 20:31

т.е. по вашему мнению государство в лице мин.природных рес-ов сдает мою землю мою собственность какому-то обществу в арнду.без моего согласия не считаясь с моим мнением.собирает дань в виде налогов и в виде аренды и с меня как с собственника и с арендаторов я понимаю где мы живем но здравый смысл должен присутствовать т.е. меня собственника некой территории может ограничить в правах арендатор которому эту территорию в аренду сдало гос-во.Получается что у арендатора больше юр-их прав чем у собственника.

as-hunter 07-01-2013 20:40

Вашу землю в собственность никто не сдает. А дает право пользования животным миром, который живет на вашей земле и считает ее своей.

Наум 07-01-2013 21:13

У вас земля сельхозназначения

Zerkal"ze 08-01-2013 02:30

если "Публичный сервитут - отменен"!, то и охотится на вашей земле никто не может! Ни Вы, ни кто!!!

Вот воспроизводством диких "..." - пожалуста, а добычу - хрен!!!
только - "регулирование численнности"(ворон стрелять) !!!

Будете жаловаться на то што лоси Вас заедают - приедут ГОИ(много, а может много-много) и заберут всех, а вам все равно - хрен.
Вообщем ОЖМ вас будет пользовать, а Вы его - нет!!!
(шутка, но только толька)

Zerkal"ze 08-01-2013 17:02

На правах шутки:

ПО п.2
"2. Настоящие Правила не распространяются на отношения, связанные с использованием и защитой диких животных, содержащихся в неволе и находящихся в собственности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации."

Zerkal"ze 10-01-2013 12:27

Продолжение шутки:

Если на Вас не распространяются Правила(!), то это не означает, что на Вас не распространяется - Закон!! ipec:

Zerkal"ze 10-01-2013 01:39

(...а, теперь серьезно)
- А именно: ФЗ_ОЖМ и ПИ_ОЖМ, как минимум...!

И то если добьетесь, что бы Ох.Деп Области включил в ПИ_ОЖМ о "регулирование численнности" на землях селькохозяйственного назначения находящихся в частной собственности (правда тут есть кое какие вопросы).

Hunter22 11-01-2013 15:35

tretyakovevgeni,
Узнайте в Министерстве природных ресурсов субъекта, находится ли на вашей территории какое-либо охотничье хозяйство. Если да, то получить охотничьи угодья вам будет или проблематично, или невозможно до конца действия охотпользовательского соглашения. Охота это сервитут, который закреплен законодательно. Другими словами, охотиться и вести охотничье хозяйство на вашей территории можно без вашего разрешения. Запретить или ограничить охоту тоже не имеете права.

fencer_al 11-01-2013 15:59

Почитал тему, стало интересно.
Я правильно понимаю что по нашему законодательству имея собственность на участок земли (сельхоз назначения) я не имею права ограничивать проход на нее третьих лиц? К примеру, обнести заборов весь участок.
Т.е. проще говоря имею я поле, растет на нем всякая капуста/картошка.
С поля кормится различная дичь. Дичь употреблять урожай может, охотники на землю заходить имеют право. Я дичь трогать права не имею, охотников гонять тоже.

Hunter22 11-01-2013 16:30

Так и есть.
Если кто-то нанесет ущерб посевам или другому имуществу, то он взыскивается в соответствии с законодательством.

Zerkal"ze 11-01-2013 16:41

quote: Если кто-то нанесет ущерб посевам или другому имуществу, то он взыскивается в соответствии с законодательством.

А если этот - кто-то и есть - ОЖМ??? С кого спрашивать?

Hunter22 11-01-2013 18:22

С собственника ОЖМ

Zerkal"ze 11-01-2013 18:32

А в придачу спросить с него (С собственника ОЖМ) - "Забор", ...

и страховку за причинение ужерба третьим лицам. О"как!

zdoros 11-01-2013 19:11

quote: С собственника ОЖМ

А это у нас госудпрство.

BOLT2000 13-01-2013 11:39

quote: С собственника ОЖМ

От так...

al-rad 14-01-2013 06:39

А если стать собственником этого самого ОЖМ? Разрешение от МП на полувольное содержание? Так называемая "парковая охота"?

BOLT2000 14-01-2013 07:17

Интересно.

Михаил_РнД 14-01-2013 12:54

quote: А если стать собственником этого самого ОЖМ?

Только вольер.
Ну или зоопарк завести

al-rad 14-01-2013 23:55

И все таки первично заключение охотхозяйственного соглашения
.mosreg.ru/pages/932051.aspx

Zerkal"ze 15-01-2013 12:36

quote: Originally posted by al-rad:

al-rad

Вы о «содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания»

IMHO: Посмею предположить, что вся эта потеха, должна производиться на арендованных государевых землях. (поправте)

с частными - ???????

Вспоминается случай (пусть по радио, пусть байка), что как только Лужка отпустили, то экстренно собрали Думу и приняли по быстрому..., шо мол не может частник (женушка его земли имела в Белгородской) отделится от государства Россейского, если его земли являются - приграничными....
Вроде как земли не то отобрали..., не то...

BOLT2000 15-01-2013 08:27

quote: отделится от государства Россейского, если его земли являются - приграничными....

Фигасе! А если НЕ приграничными!?

Михаил_РнД 15-01-2013 09:16

quote: Посмею предположить, что вся эта потеха, должна производиться на арендованных государевых землях.

Нигде не прописано.

Zerkal"ze 15-01-2013 20:01

quote: Originally posted by BOLT2000:

А если НЕ приграничными!?

OFF: то есть процедура оговоренная Законодательством...

В описанном ТС случае с участком 5х6км. частник раз"зорится от плат за пролет над территорией России!!!

Zerkal"ze 15-01-2013 23:58

Z"z IMHO: Посмею предположить, что...
Михаил_РнД: Нигде не прописано.

Ну да, на то они и (мои) предположения, шо кроме как и не прописаны!!!

А вы развейте, но шоб по закону... (не, ну не настаиваю, это же IMHO)

BOLT2000 18-01-2013 07:02

Maksim_vl 31-01-2013 08:56

Интересная тема, сам рассматриваю такой вариант как оформление земель под фермерство.

Назначение земли под фермерство - ведения фермерского хозяйства (от выращивания овощей. до разведения животных + есть туризм экологический помоему)

Охот. угодья - только аренда для испоьзования в целях охоты (людительская, промысловая и т.д)

Я считаю, что если земля в собственности то в данном случае имеет место быть право собственности! Это право незыблемо и регулируется от Конституции до Гражданского кодекса. На основании этих нормативно - правовых актов принимаются в том числе и закон об охоте.

Действия ст. 26 может противоречить понятию права сосбтвенности, а именно, если вы оградите совй участок забором + будет на участке дом то нахождение и стрельба на таком участке или рядом с домо запрещена, так как нарушается права собственности. Сервитут я думаю здесь не причем, так как на участке могут быть 1) посевы, разводиться животные (в том числе и ферма по оленям и срезке пантов)или ферма по разведению фазанов, кролков или баранов..а соответственно каким образом вы будете умервшлять этих животных (при помощи кувалды или ружья) значения не имеет. Пользование вашей сосбтвенностью опять же по вашему усмотрению.

Также само понятие охоты - выслеживание, преследывание и добыча диких животных в их среде обитания (т.е. в лесу, поле, болоте и т.д) а не на фермерском поле или фермерсокм загоне.

Михаил_РнД 31-01-2013 11:12

Неправильно.
Под охот угодьями понимаются все места обитания ОхотРесурсов, в т.ч. и земли сельхозназначения (пашни, пастбища и тд.).
Согласно фз "О животном мире" права пользования землей и ожм разделены.
Территоия охотхозяйства - это территория в границах которой охотпользоватям предоставленно право пользования охотничьими ресурсами, которое они в свою очередь перепредоставляют охотникам на законных основаниях.
Таким образом, при наличии разрешающих документов охотник имеет право добыть охотничий ресурс в т.ч. и на территории земель сельхозназначения,находящихся в частной собственности.
Землевладелец, препятствующий охотнику в получении законного права нарушает закон. В некоторых субъектах для таких случаев даже специальные статьи есть в областных законах об административных правонарушениях - "за воспрепятствование доступу в охотничьи угодья в целях охоты охотнику при наличии у него документов, дающих ему право на осуществление охоты".

Zerkal"ze 05-02-2013 17:14

Добрый день, Евгений!

Как у Вас с "открытием и регистрацией охотобщества" , шо Вам сказали в ОхотДепе???

Можете ли Вы создать на своих землях - свое охотхозяйство ?

Честно говоря мне вот совсем не понятно, как Вам удалось узнать, шо

tretyakovevgeni: "Граничащие со мной охотхозяйства являются закрепленными охотугодиями." - Откуда?? - ОБС?

Недавно посетили "рассуждения", можно ознакомится
(для начала, прочтите по диагонали, со времень - наладится)

Maksim_vl 07-02-2013 09:28

quote: Неправильно.Под охот угодьями понимаются все места обитания ОхотРесурсов, в т.ч. и земли сельхозназначения (пашни, пастбища и тд.).Согласно фз "О животном мире" права пользования землей и ожм разделены.Территоия охотхозяйства - это территория в границах которой охотпользоватям предоставленно право пользования охотничьими ресурсами, которое они в свою очередь перепредоставляют охотникам на законных основаниях.Таким образом, при наличии разрешающих документов охотник имеет право добыть охотничий ресурс в т.ч. и на территории земель сельхозназначения,находящихся в частной собственности.Землевладелец, препятствующий охотнику в получении законного права нарушает закон. В некоторых субъектах для таких случаев даже специальные статьи есть в областных законах об административных правонарушениях - "за воспрепятствование доступу в охотничьи угодья в целях охоты охотнику при наличии у него документов, дающих ему право на осуществление охоты".

Добрый день!
Неправильно что?
Согласно ст. 1 Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ (ред. от 06.12.2011)"Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Пункт 15) охотничьи угодья - территории, в границах которых допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

Согласно ст. 7 Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ (ред. от 06.12.2011)"Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В границы охотничьих угодий включаются земли, правовой режим которых допускает осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
2. Охотничьи угодья подразделяются на:
1) охотничьи угодья, которые используются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на основаниях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (далее - закрепленные охотничьи угодья);
2) охотничьи угодья, в которых физические лица имеют право свободно пребывать в целях охоты (далее - общедоступные охотничьи угодья).
3. Общедоступные охотничьи угодья должны составлять не менее чем двадцать процентов от общей площади охотничьих угодий субъекта Российской Федерации.
4. Охотничьи угодья могут использоваться для осуществления одного или нескольких видов охоты.

О разделении животного мира и права пользования землей! к чему вы это написали я не понимаю, но,
Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ (ред. от 21.11.2011) "О животном мире"
Статья 2. Цели настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области охраны и использования животного мира и среды его обитания в целях обеспечения биологического разнообразия, устойчивого использования всех его компонентов, создания условий для устойчивого существования животного мира, сохранения генетического фонда диких животных и иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды.
(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ)

Данный закон регулирует то что указано в ст. 2 ..и земельного регулирования там нет и не будет, так как регулируется иными нормами права.
Федеральный закон от 11.06.2003 N 74-ФЗ (ред. от 25.12.2012) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"

Ч. 3 ст. 11 Статья 11. Земельные участки, предоставляемые и приобретаемые для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности

Земельные участки, предоставляемые и приобретаемые для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, формируются в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Вы написали «Таким образом, при наличии разрешающих документов охотник имеет право добыть охотничий ресурс в т.ч. и на территории земель сельхозназначения,находящихся в частной собственности».

Здесь я полагаю, что вы малость заблуждаетесь.
Несмотря на то, что ст. 26 Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Статья 26 Ограничения прав на землю в границах охотничьих угодий

1. Право собственности физических лиц, юридических лиц на земельные участки и иные права на землю в границах охотничьих угодий ограничиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
2. На землях и земельных участках, которые расположены в границах охотничьих угодий и не предоставлены в аренду юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения, осуществляется охота в соответствии с охотхозяйственными соглашениями.

В данном случае имеет место быть публичный сервитут, т.е.
"...Публичный сервитут - сервитут, устанавливаемый в отношении земельного участка законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления, для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения. В нормативных правовых актах, может быть установлена обязанность органа, установившего сервитут, по выплате лицу, земельный участок которого обременен сервитутом, соразмерной платы за сервитут, а также может быть установлен размер данной платы..."

но и имеет место быть пробел права, так как Содержание права собственности:

"...1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом..."

Извлечение из документа:

"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 30.12.2012)
(с изм. и доп., вступающими в силу с 02.01.2013)

Таким образом, собственнику принадлежит право пользоваться и распоряжаться собственностью своей.

ПРИМЕР: на территории охотхозяйства находится олейник, по разведению оленей и получению пантов молодого оленя. Олейник занимает площадь 100 Гектар. Олейник огорожен. И ВЫ хотите сказать что охотник, имеющий все разрешительные документы на отстрел оленя (пятнистого, благородного и т.д.) смело может зайти на территорию олейника и изъять из среды обитания 1- го оленя согласно имеющейся лицензии???

Норму права в студию по которой этот охотник нарушит мое право собственности - а именно застрелит оленя, принадлежащего мне на праве собственности?

Тот же пример можно рассмотреть с разведением иных видов на территории фермы (утки, индюки, свиньи, бараны, кролики, кони, и т.д.)

Ч 2 ст. 11 Федеральный закон от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"
Для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления деятельности фермерского хозяйства, могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий.

Теперь иная ситуация члены фермерского хозяйства построили себе жилые дома на территории своего фермерского хозяйства. Так вот по действующему законодательству, а именно п. 16.1 Приказ Минприроды России от 16.11.2010 N 512 (ред. от 05.09.2012) "Об утверждении Правил охоты" (Зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2011 N 19704)

гласит что - осуществлять добычу охотничьих животных с применением охотничьего огнестрельного и (или) пневматического оружия ближе 200 метров от жилья - ЗАПРЕЩЕНО;

ВЫ НАПИСАЛИ - Землевладелец, препятствующий охотнику в получении законного права нарушает закон. В некоторых субъектах для таких случаев даже специальные статьи есть в областных законах об административных правонарушениях - "за воспрепятствование доступу в охотничьи угодья в целях охоты охотнику при наличии у него документов, дающих ему право на осуществление охоты".

Укажите субъект и действующие нормативные акты???

Михаил_РнД 07-02-2013 13:38

Во первых. ст.78 п3 Земельного кодекса "3. Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель допускается для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом."
Во-вторых по поводу

quote: Про пашни, пастбища и так далее это уже ваше личные домыслы и взгляды!!!

то в 79й ст тогоже документа читаем "1. Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями... ".
По-поводу того что есть пробелы в праве - так это давно известно. В нашем законодательстве очень многие вопросы не зарегулированны со стопроцентной ясностью, вопрос собственности на земли сельхоз назначения - один из них.
Однако, ваша цитата про содержание права собственности нигде не противоречит праву охотников добывать охотничьи ресурсы на частных землях сельхозназначения. Единственный возможный вариант доказать обратное - в судебном порядке установить что например пребывание охотников на каком-либо земельном участке не дает вам использовать свое право - например собрать урожай или что-то подобное.

Ваш пример про оленя неверен, поскольку олень содержащийся на ферме(т.е. в условиях неволи, а чем они отличаются от полувольного содержания вы не прочтете ни в одном официальном документе - еще один пробел в законодательстве) не является охотничьим ресурсом, а является собственностью фермера и охотничье законодательство на него не распространяется.

Про правила охоты - приведенный вами пункт никаким образом к рассматриваемой нами теме не относится. Этот пункт устанавливает норму безопасности, сами еще раз его прочитайте. Помимо огнестрельного и пневматического оружия есть также холодное оружие, капканы, и другие незапрещенные орудия охоты которыми не запрещается добывать охотничьи ресурсы хоть в 1м от жилья, при условии что оно находится в границах охотничьих угодий.

quote: Укажите субъект и действующие нормативные акты???

Ну вот чисто на вскидку - ст.2.22 закона Самарской обл. от 01.11.07года N 115-ГД сразу видно, что с юридической практикой по подобным опросам вы не сталкивались. Судебная практика по подобным вопросам весьма скудна и своеобразна, и практически исключает постановку вопроса так как это звучит в вашем посте. Тут действительно есть определенный пробел поскольку в законодательстве нет положений которые бы однозначно сняли все вопросы на этот счет.

В общем надеюсь что разъяснил понятно, если же читать доводы вы не умеете а в споре ищите только подтверждение своей точки зрения как землевладельца общение лучше прекратить.

dEretik 07-02-2013 23:26

Baltes_vrn 11-02-2013 20:16

Чтобы оленей оградить загородкой, надо земельку вывести из сельхозоборота. Изменить вид разрешённого использования. Любая загородка, если она мне мешает пройти - нарушает моё право. Ограждать земли можно только частные. А собственность на сельхозземлю - имеет ограничения. Кроме того, если олени разводятся без разрешения, то доказать умысел охотника, имеющего разрешение на такой ресурс, в покушении на частную собственность - сложновато. Охотничьи ресурсы принадлежат государству.

А вот тут Вы не правы, недавно имел беседу в охот инспекции по поводу разведения в полу вольных условиях кабана и пятнистого оленя. на что был получен ответ, Кабана я могу разводить при наличии лицензии на полу вольное содержание диких животных, а его без охот пользовательского соглашения не дают. А вот пятнистый олень является сельхозживотным и для его разведения мне ни какие лицензии не нужны. Так что выводить земли из сельхозоборота не нужно. И если я буду разводить оленей то я могу и свой земельный участок огородить. А если не верите что олень и марал это сельхозживотные, почитайте следующее
Статья 7. Объекты сельскохозяйственного страхования
2. При сельскохозяйственном страховании сельскохозяйственных животных объектами сельскохозяйственного страхования являются имущественные интересы страхователя, выгодоприобретателя, связанные с риском утраты (гибели) следующих видов сельскохозяйственных животных:

1) крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы, яки);
2) мелкий рогатый скот (козы, овцы);
3) свиньи;
4) лошади, лошаки, мулы, ослы;
5) верблюды;
6) олени (маралы, пятнистые олени, северные олени);
7) кролики, пушные звери;
8) птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры;
9) семьи пчел.
http://mcx.ru/documents/document/v7_show/16708.160.htm

Zerkal"ze 11-02-2013 22:11

quote: Originally posted by dEretik: надо земельку вывести из сельхозоборота.

И какое тогда у нее будет назначение - земли поселений???

Maksim_vl 12-02-2013 04:50

quote: quote:Originally posted by dEretik: надо земельку вывести из сельхозоборота. И какое тогда у нее будет назначение - земли поселений???

Земли сельхоз назначений которые входят в состав земель поселений или межпоселенчиские что входят в состав земель муниципального района! в мое случае первый вариант и пока так.

Земля огораживается под олейник (или разведение баранов, свиней и т.п.) и никто не сможет на ней охотится по причине того, что это моя собственнось (Ч. 2 СТ. 86.1 ГК РФ - Имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит ему на праве собственности) и на этой земеле я осуществляю деятельность в виде разведения животных определенного вида, в том числе и оленей или свиней. Данные жмивотные являются моей собственностью, так как мной приобретены и входят в состав имущественного комплекса фермерского хозяйства.

Ограждать землю можно любую, если она находится у тебя на законном основании пользования (собственность, аренда, безвозмездное пользование и т.д.) и если нет ограничения на использование, в частности на установку ограждения или допуска на землю иных лиц.

Ясен перец, что 500 ГК вы физически не огарадите и не проконтралируете, но 50 ГК оградить не проблема и контролировать тоже думаю не проблема.

Zerkal"ze 12-02-2013 09:56

quote:
Ограждать землю можно любую, если она находится у тебя на законном основании пользования (собственность, аренда, безвозмездное пользование и т.д.) и если нет ограничения на использование, в частности на установку ограждения или допуска на землю иных лиц.

Однако из этого тектста не следует, что:
- аренда - долгосрочная у государства,
- безв.пользование - у частника (собственника),
и публичный сервитут - ОУ, отменен.

IMHO: смешаны различные правовые ражимы пользования земель

охотничье хозяйство, расположенное в Смоленской области в верховьях великой реки Днепр, будет радо считать Вас своим гостем. Охотхозяйство образовано в 2010 году и с тех пор проводит охоты в окрестностях поселка Холм-Жирковский на территории площадью 48 тыс. га. Для гостей построена комфортабельная охотничья база, добраться до которой можно на легковом транспорте по асфальтированной дороге.

Помимо охоты в дикой среде, в определенные законом сроки возможна результативная охота на кабана в огороженном вольере площадью 120 га в котором они содержатся. Кроме того, в охотхозяйстве запущены в эксплуатацию оленья ферма и олений парк, построенные по английским технологиям, на которых мы выращиваем поголовье европейского благородного оленя для продажи в ближайшем будущем. Гостям предлагается экскурсия на ферму и возможность покормить оленей.

Для проведения охот у нас есть все условия: хорошая плотность зверя, техника для доставки охотников к месту охоты в любое время года, включая вездеход на гусеничном ходу. Для загонных охот оборудованы полувышки, для охот на кабана из засидки построены удобные всепогодные вышки.

Охотничье хозяйство — отрасль народного хозяйства, в задачу которой входят охрана, использование, воспроизводство, рациональное использование государственного охотничьего фонда.

Обитающие, а также выпущенные в целях разведения в охотничьих угодьях республики дикие звери и птицы, независимо от того, в чьем пользовании находится территория, на которой они обитают, составляют охотничий фонд, являющийся государственной, общенародной собственностью.

Охотничьими угодьями являются все земельные, лесные и водопокрытые площади, которые служат местом обитания диких животных и могут быть использованы в охотничьем хозяйстве.

Охотничьи угодья разделяются на:

• угодья, закрепленные за государственными, кооперативными и общественными организациями в целях создания на них приписных охотничьих хозяйств;
• угодья заповедно-охотничьих, государственных охотничьих и лесоохотничьих хозяйств;
• угодья, закрытые для охоты, заповедники, заказники, зоны вокруг городов и промышленных центров, места массового отдыха трудящихся, курортные зоны, прудовые рыбные хозяйства и другие места.

Государственные заповедники, охотничьи заказники государственного значения, государственные охотничьи и заповедно-охотничьи хозяйства образуются в установленном порядке, лесоохотничьи хозяйства и заказники местного значения — обладминистрациями, а заказники-резерваты в пределах охотничьих хозяйств — руководством хозяйств по согласованию с управлением лесного хозяйства соответствующей обладминистрацией.

Режим заповедников, заказников и заповедно-охотничьих хозяйств устанавливается положениями о них.

Закрытые для охоты угодья (зоны вокруг городов и промышленных центров, места массового отдыха трудящихся и другие места) устанавливаются обладминистрациями.

Порядок охотничьего устройства угодий, условия, на которых они закрепляются за организациями, устанавливаются Министерством лесного хозяйства.

Организации, за которыми закреплены охотничьи угодья, имеют право по согласованию с землепользователями возводить на этих угодьях в установленном порядке необходимые постройки, производить посадки и посев кормовых культур, а также проводить необходимые для охотничьего хозяйства мероприятия.

В целях правильной организации охотничьего хозяйства, привлечения охотников к активному участию в охране и увеличении запасов охотничьей фауны охотники республики объединяются в общество охотников и рыболовов, охотники-военнослужащие — в Военно-охотничье общество, а охотники — сотрудники Министерства внутренних дел — в секцию охотников и рыболовов физкультурно-спортивного общества «Динамо», которые действуют на основании утвержденных уставов и руководствуются настоящим Положением.

Правом охоты на территории республики с охотничьим огнестрельным оружием пользуются все граждане, достигшие 18-летнего возраста, состоящие членами охотничьих обществ, сдавшие испытания по охотничьему минимуму и уплатившие государственную пошлину в установленном размере.

Удостоверением на право производства охоты служит охотничий билет с отметками о сдаче испытаний по охотничьему минимуму и об уплате государственной пошлины за текущий год при наличии путевки, лицензии.

Порядок выдачи охотничьих билетов, путевок и лицензий, учета охотников, сдачи охотничьего минимума определяется Министерством лесного хозяйства.

Пользователи охотничьих угодий проводят мероприятия по расширенному воспроизводству и рациональному использованию охотничьего фонда в порядке, установленном Министерством лесного хозяйства, и в целях разработки научно обоснованных предложений по этим вопросам выделяют средства для проведения соответствующих исследований.

Приобретение, хранение, перевозка и использование охотничьего оружия и боеприпасов к нему производятся в установленном порядке.

* Охотничьим хозяйством называют также отдельное охотхозяйственное предприятие промыслового или спортивного назначения — промхоз, спортивное охотничье хозяйство и т. д. Понятия эти не следует смешивать.
Охотничье хозяйство обеспечивает потребности народного хозяйства в пушнине для мехообрабатывающей промышленности, для экспорта, а также для удовлетворения потребностей трудящихся в меховых изделиях. Кроме того, оно дает мясо пернатой дичи и копытных животных. Из шкур многих диких животных изготовляется замша и другие кожевенные товары. Панты — молодые рога марала, изюбря — используются в медицине. Мускус, добываемый из мускусных желез кабарги и некоторых других животных, применяется при изготовлении высших сортов духов. Из пуха зайца-русака изготовляются лучшие сорта фетра-велюра. Охотничье хозяйство дает перо и пух, в том числе наиболее ценный вид пуха — гагачий.

Список продукции охотничьего хозяйства можно было бы продолжить.

Ни клеточное (вольерное) звероводство, объектами которого служат лишь серебристо-черная лисица, голубой песец, норка, нутрия и отчасти соболь, ни животноводство вообще не дают продукции, которая бы полностью заменяла продукцию охотничьего хозяйства. Получать миллионы красивых беличьих, кротовых, ондатровых, горностаевых, хорьковых шкурок и шкурок многих других зверей путем разведения этих зверей в клетках просто нецелесообразно, так как стоимость их шкурок не окупит расходов по их содержанию.

Через охотничье хозяйство в хозяйственный оборот вовлекаются и приобретают ликвидную ценность огромные природные ресурсы растительных и животных кормов, которые служат пищей охотничьим животным и не используются в других отраслях хозяйства, такие, например, как хвоя, почки, кора и другие части древесной и кустарниковой растительности, их семена и плоды, травы, водоросли, лишайники, а также многочисленные мелкие грызуны, насекомые, моллюски и т. п. Осваиваемые охотничьим хозяйством территории тундр, лесов, степей, болот и зарастающих водоемов, а также полей, пастбищ и других площадей приобретают дополнительную ценность как охотничьи угодия — места обитания, выпаса охотничьих животных и охоты на них.

Ни одна страна в мире не обладает такими возможностями для развития охотничьего хозяйства, как Советский Союз. В заготовительных ценах продукция охотничьего хозяйства СССР оценивается сотнями миллионов рублей.

Как показал опыт, развитие интенсивного охотничьего хозяйства успешно сочетается с развитием земледелия, животноводства, особенно оленеводства и пчеловодства, и других отраслей хозяйства.

Использование территории для охотничьего хозяйства в сочетании с другими отраслями хозяйства способствует повышению ее продуктивности. Лес, служащий только для получения древесины, дает значительно меньше ценностей, чем тот же лес, в котором наряду с древесиной ежегодно получают шкурки соболя и белки, мясо рябчика или лося. Кроме того, лесные вырубки, пока подрастает лес, представляют ценность главным образом как охотничьи угодья. Водоемы — естественные и искусственно создаваемые, — используемые только для нужд рыбного хозяйства, дают меньше ценностей, чем водоемы, в которых наряду с рыбой обитают водоплавающая птица, ондатра, выхухоль, нутрия. Создание благоприятных условий для размножения этих животных позволяет увеличить доходность водоемов. Глухая лесная речка прекрасно может служить местом разведения речных бобров и стать ценным охотничьим угодьем.

Наблюдения показали, что распространенное мнение о том, что дикие звери и птицы не мирятся с близостью человека, — ошибочно. Лось и другие животные — не редкость теперь вблизи населенных пунктов. Не один раз зарегистрированы случаи захода лосей даже в черту города Москвы. Бобры, не обращая внимания на работу сельскохозяйственных машин, продолжают строительство своих плотин, заготовку кормов и т. п. Многочисленны случаи захода соболей в лагери различных экспедиций, работающих в тайге, и в таежные поселки, куда зверьки приходят, чтобы поживиться остатками пищи.

Для многих тундровых, таежных и горнотаежных районов Урала, Сибири и Дальнего Востока, занимающих более одной трети территории страны, добыча пушнины и дичи является одним из важнейших источников благосостояния местного населения. В бюджете ряда колхозов доходы от охоты занимают ведущее место. Так, например, в колхозе имени Куйбышева Усть-Янского района Якутской АССР они составили свыше 80% всех доходов. В колхозе им. Молотова Байкитского района Эвенкийского национального округа Красноярского края — 60,2%. Рациональное ведение охотничьего хозяйства в этих районах имеет серьезное народнохозяйственное значение.

Развитие интенсивного охотничьего хозяйства имеет немалое значение для всех без исключения — в том числе и густонаселенных — районов страны. Наличие дичи и других охотничьих животных создает предпосылки для развития любительской охоты, имеющей важное спортивно-оборонное и оздоровительное значение.

Анализ данных о выходе охотничьей продукции показывает, что при рациональном ведении охотничьего хозяйства выход пушнины, дичи и другой охотничьей продукции на единицу площади в ценностном выражении в ряде так называемых непромысловых центральных и южных районов страны выше, нежели в основных промысловых районах. Но дело не только в этом. Развитие охотничьего хозяйства и охоты как таковой приносит пользу, оцениваемую не только материально. Общеизвестно, какую роль играли в боях за Родину люди, владеющие охотничьими навыками, охотничьим мастерством. Широко известно, какое оздоровительное значение имеет охота — один из самых многогранных видов спорта, в котором сочетаются ходьба, передвижение на лыжах, гребля, верховая езда (при охоте с борзыми и беркутом), туризм, альпинизм и различные виды стрельбы пулей и дробью по неподвижной и движущейся целям. Многообразие охоты как спорта, закаляющего организм и воспитывающего умение преодолевать трудности походной жизни, прививающего наблюдательность, мастерство следопыта и умение владеть оружием, делает охоту в высшей степени желательным занятием для люден всех возрастов. Особенно полезно занятие охотой для молодежи.

Велико эмоциональное значение охоты, служащей средством общения с природой, удовлетворения эстетических потребностей и развития интереса к исследовательской работе в природе. Каждый охотник — в душе немного художник. Идя на глухариный ток, на тягу или вечерний утиный перелет, охотник заранее предвкушает удовольствие, которое он получит от пребывания в предрассветном лесу или на вечерней заре.

Большинство наблюдений над природой неразрывно связано с охотой, которая учит понимать процессы, происходящие в природе. Множество зоологических исследований, проводимых учеными, основывается на их личных наблюдениях в природе и наблюдениях, произведенных охотниками. Охотники, как правило, лучшие знатоки своего края. Многие выдающиеся исследователи и писатели черпали на охоте материал для своих исследований и творчества. Наблюдения, сделанные в процессе охоты, легли в основу многих трудов известных русских исследователей и путешественников: академика Миддендорфа, Н. М. Пржевальского, А. Н. Северцова и многих других. Отец русской авиации Н. Е. Жуковский начал свою работу по аэродинамике с наблюдений на охоте за полетом птиц. Великие русские писатели И. С. Тургенев и Л. Н. Толстой дали ряд чудеснейших описаний русской природы, которые основаны на наблюдениях, сделанных ими на охоте. Кому не известны прекрасные зарисовки, сделанные С. Т. Аксаковым и советскими писателями-охотниками А. Н. Толстым, М. М. Пришвиным, К. Г. Паустовским и другими!

По разнообразию охотничьих угодий, занимаемой ими территории и обилию дичи в них Советский Союз не имеет себе равных. Более 150 видов охотничьих зверей и птиц населяют его тундру, тайгу, широколиственные леса и степи, горы и пустыни, обширные заболоченные пространства и водоемы, огромные массивы освоенных земель.

Особенно велики в нашей стране запасы пушных зверей. Достаточно богат и разнообразен мир копытных. Велики и запасы пернатой дичи; лишь перечисление ее видов заняло бы несколько страниц. Обилие водоплавающей и болотной дичи в ряде мест поражает. Особенно выделяются такие районы, как лесостепная зона Западной Сибири (Барабинская степь), низовья Волги и многих сибирских рек. Водоемы тундры летом буквально кишат дичью. На зимовках огромное количество дичи концентрируется на юге Каспия. Велики запасы боровой дичи. Немало пернатой дичи в горных и степных районах страны.

Рациональное использование всех этих богатств — основная задача охотничьего хозяйства.

До Великой Октябрьской социалистической революции в России охотничьи богатства использовались без заботы об их восстановлении и увеличении. Любительская охота, носившая характер забавы, была привилегией правящих классов. Охотничий промысел велся хищнически. Бережное отношение к охотничьим богатствам и рациональное их использование в СССР — один из характерных примеров хозяйственного, планового использования природных ресурсов при социализме и показатель уровня культуры освобожденного народа — хозяина этих богатств.

Основы нового социалистического отношения к охоте и охотничьему хозяйству были заложены декретом «Об охоте», подписанным В. И Лениным 20 июля 1920 г. Этим декретом на государственные органы по управлению делами охоты были возложены организация и ведение охотничьего хозяйства, включая разведение и охрану охотничьих животных. Развитие охотничьего хозяйства стало делом государства, его органов. На них возложено издание обязательных постановлений «по всем вопросам охотничьего хозяйства», руководство деятельностью местных органов управления охотой, сбор статистических данных по охотничьему хозяйству в масштабах республики, учреждение заповедников, заказников, питомников, охотничьих парков, опытных хозяйств, организация охотничьей стражи, направление и контроль за деятельностью объединений охотников, созыв охотничьих съездов, издание охотничьих журналов и т. п.

По декрету от 20 июля 1920 г. право охоты предоставлено всем гражданам повсеместно, за исключением «участков, где охота регулируется особыми правилами». Установлено, что удостоверением на право охоты является охотничий билет. Введены правила охоты и установлена ответственность за их нарушение.

Ленинский декрет сыграл огромную роль в развитии советского охотничьего хозяйства. Заложенные в нем принципы были в последующем претворены в целой системе охотхозяйственных мероприятий, осуществляемых в Советском Союзе. В систему этих мероприятий входят приемы биотехнического воздействия на охотничьи угодья и имеющиеся на территории пушные и дичные ресурсы, а также вопросы организации и технического оснащения охотничьего хозяйства.

К охотхозяйственным мероприятиям относятся:

установление правил (сроков, способов) охоты, видовых и территориальных запретов отстрела (отлова) отдельных зверей и птиц в целях восстановления их численности и организация охотничьего надзора (охотинспекции) для контроля за их выполнением;
правильное планирование размеров добычи и заготовок, с учетом состояния запасов животных, установление лимитов на отстрел (отлов) особо ценных или редких пушных и копытных зверей. Организация в этих целях службы прогнозов численности массовых видов пушных зверей, а также учета численности диких животных;
обогащение охотничьей фауны новыми ценными видами путем акклиматизации, а также реакклиматизации животных, почему-либо исчезнувших в тех или иных районах, и проведение в охотничьих угодьях различных биотехнических мероприятий, обеспечивающих улучшение кормовых, гнездовых и защитных условий для животных; разработка и внедрение интенсивных методов ведения хозяйства;
организация территории охотничьих угодий. Закрепление охотничьих угодий, в целях ликвидации обезлички в их использовании, за государственными охотхозяйственными предприятиями (промхозами), колхозами (в основных промысловых районах) и обществами охотников. Проведение мероприятий по техническому оснащению охотничьих угодий тропами, дорогами и т. д.
Видное место среди охотхозяйственных мероприятий занимают работы по истреблению волков.

Практика показывает, что наибольший эффект получается тогда, когда наряду с правильно найденными формами организации охотничьего хозяйства осуществляется весь комплекс охотхозяйственных мероприятий. Иначе говоря, когда соблюдаются правила охоты и установленные лимиты отстрела и добычи на каждый данный год, для каждого конкретного района, с учетом состояния запасов охотничьих животных; когда принимаются меры к обогащению фауны новыми видами, отсутствующими в данной местности, при наличии всех условий для их обитания; когда вслед за охотустройством, целью которого является упорядочение использования охотничьих угодий, организуется охотхозяйственное предприятие, вся деятельность которого направлена на полное освоение охотничьих богатств и внедрение интенсивных методов ведения хозяйства.

Огромный опыт социалистического строительства в нашей стране показывает значение организационного вопроса при решении самых сложных проблем развития различных отраслей народного хозяйства.

В охотничьем хозяйстве, как и во всех других отраслях народного хозяйства, в конечном счете правильно найденные формы организации предрешают вопрос о том, будет ли эта отрасль развиваться, идти вперед или она будет топтаться на месте, отставать в своем развитии.

Организационные формы ведения охотничьего хозяйства за годы советской власти не оставались неизменными. В послевоенный период выкристаллизовались следующие основные формы его организации:

государственные промысловые охотничьи хозяйства (промхозы);
хозяйства, организованные в охотничьих угодьях, закрепленных за колхозами;
хозяйства, организованные в охотничьих угодьях, закрепленных за обществами охотников (хозяйства спортивного значения).
Развитие сети промхозов, колхозных хозяйств, спортивных хозяйств, принадлежащих обществам охотников, — одно из важных условий ликвидации обезлички в использовании охотничьих угодий и повышения ответственности организаций, за которыми они закреплены, за состояние и правильную эксплуатацию охотничьих богатств. В настоящее время сеть всех этих хозяйств не велика. Однако опыт показывает, что с их организацией продуктивность охотничьих угодий заметно повышается как за счет наведения общего порядка в использовании угодий и распределении охотников, так и за счет проведения других охотхозяйственных мероприятий.

Государственные промысловые хозяйства (промхозы) организуются для рационального и всестороннего использования пушных и дичных ресурсов в районах, где условия позволяют получать значительные доходы от охотничьего хозяйства, оправдывающие расходы на их содержание. В районах, богатых ондатрой, имеющих широкие возможности для развития ондатроводства, организуются ондатровые промхозы.

Рис. 1. Гнездовый вал для ондатры

Промхозы обычно организуются в границах охотничьих угодий целого административного района. Они, как правило, разбиваются на несколько (пять-семь) производственных участков. Работой на производственных участках руководят заведующие этими участками, которые повседневно наблюдают за проведением охотхозяйственных мероприятий и добычей животных, следят за строгим соблюдением охотниками границ закрепленных за ними индивидуальных или бригадных участков охотничьих угодий.

Отличительной чертой государственных ондатровых и других промхозов является наличие у них постоянного контингента кадровых, состоящих в штате промхозов, охотников-ловцов, на которых промхоз опирается во всей своей деятельности, а также штатов, технических средств и производственного плана, присущих любому государственному предприятию.

Начав с наведения порядка в использовании охотничьих угодий, ондатровые промхозы приступили вслед за тем к осуществлению целой системы мероприятий по улучшению кормовых и гнездовых условий для ондатры. Большой производственный эффект дало устройство гнездовых валов — искусственных сооружений на водоемах, позволившее использовать для ондатры водоемы, имевшие мало пригодных для ее гнездования мест (рис. 1).

Большое значение имело устройство искусственных кормовых площадок, облегчающих ондатре использование кормов. Более полному использованию ондатровых угодий способствовало устройство каналов и прокосов среди тростников (рис. 2). Применение камышекосилок для этих целей было одним из первых опытов механизации работ в охотничьем хозяйстве. Инициатива в этом деле принадлежит ондатровым промхозам. Много сделано ими и для улучшения организации труда ондатроловов.

Все перечисленные меры позволили значительно повысить выход шкурок ондатры с единицы площади.

Рис. 2. Прокос в зарослях тростника

Заслуживает внимания опыт сибирских государственных промхозов, начавших работы по соболю.

За десятилетие, прошедшее с момента создания первых государственных промысловых хозяйств, они накопили немалый опыт социалистической организации охотхозяйственного производства, который с успехом может быть применен в практике работы колхозов промысловых районов, за которыми закреплены охотничьи угодья.

С закреплением охотничьих угодий за колхозами основных промысловых районов Сибири и Дальнего Востока создается и будет расти сеть колхозных охотхозяйственных предприятий. В колхозных охотничьих хозяйствах все шире внедряются коллективные формы труда. Использование многовекового опыта сибирских промысловых охотников, достижений передовой мичуринской биологической науки, а также новой техники и организации производственного процесса содействует и будет содействовать успешному развитию колхозных охотничьих хозяйств.

Во главе колхозного охотничьего хозяйства стоит, как правило, бригадир постоянной охотничьей бригады колхоза. С укрупнением колхозов и развитием их хозяйства создаются предпосылки обслуживания колхозов, ведущих промысловое охотничье хозяйство, специалистами-охотоведами, состоящими в штатах органов, на которые возложено руководство охотничьим хозяйством.

Колхозные охотничьи хозяйства создаются в закрепленных за ними охотничьих угодьях в ряде районов Иркутской, Читинской, Тюменской областей. Красноярского края. Якутской АССР и других промысловых районов Сибири, Урала и Дальнего Востока.

Колхозным охотничьим хозяйствам этих районов принадлежит большое будущее. Для развития колхозных охотничьих хозяйств, так же как и для государственных промысловых охотничьих хозяйств, большое значение имеет правильное использование охотничьих угодий, их благоустройство, организация работ по повышению их продуктивности, а также четкая организация труда охотников-колхозников.

При большом числе охотников и ограниченности охотничьих угодий особенно возрастает необходимость в искусственном увеличении запасов дичи и строгом регламентировании ее использования. Поэтому с ростом городского населения растет и будет расти сеть хозяйств, организуемых обществами охотников. Чем больше город, чем больше в нем населения, а следовательно и охотников, тем больше организуется хозяйств, предназначенных для обслуживания охотников-спортсменов.

Под Москвой, например, очень мало охотничьих угодий, которые не были бы закреплены за той или иной организацией охотников.

Вблизи небольших городов, где потребности местных охотников удовлетворяются имеющимися ресурсами дичи, хозяйства спортивного назначения обычно не создаются. Но это надо рассматривать лишь как временное явление. И чем раньше общества охотников, у которых ощущается теснота в местах для охоты, начнут соответствующим порядком закреплять за собой угодья и приступят к организации охотхозяйств, тем лучше.

С точки зрения заботы о рациональном использовании запасов дичи, сохранения их и увеличения наилучшим было бы, если каждое районное общество охотников отвечало бы за определенные угодья и осуществляло в них комплекс необходимых охотхозяйственных мероприятий, обеспечивающих высокую численность дичи. При этом должны быть учтены интересы как городских, так и сельских охотников.

Охотничье хозяйство спортивного назначения представляет собой, как правило, ограниченный в натуре участок охотничьих угодий с расположенными на их территории или вблизи них основной базой и подбазами для остановки охотников, где находятся лодки, подсадные утки и другой инвентарь, необходимый охотникам.

Штат такого хозяйства состоит обычно из заведующего, находящегося на основной, центральной, базе, и нескольких егерей и охотсторожей, находящихся и на базе, и на отдаленных участках угодий. Они охраняют эти участки и организуют там охоту для приезжающих спортсменов.

Охотхозяйственные предприятия спортивного назначения имеют иные задачи, чем хозяйства промысловые.

Ставя перед собой цель — создать наилучшие условия для охоты, главным образом по дичи, возможно большему числу охотников, — они применяют нередко такие приемы и методы ведения хозяйства, какие не могут быть приемлемы в промхозах, в частности расходуют значительные средства, которые не всегда могут быть покрыты стоимостью дичи, добытой в хозяйстве. Эти расходы окупаются той неоценимой пользой, которую получают трудящиеся, отдыхая на охоте.

Именно в спортивных охотничьих хозяйствах применяется целая система таких сравнительно дорогостоящих мероприятий, как устройство искусственных ремиз, посев кормовых растений для обеспечения дичи кормами, заготовка кормов на зиму, в частности для копытных, устройство фазанников, оборудование различных искусственных сооружений для гнездования дичи, инкубация яиц от подсадных уток с последующим выпуском утят в охотугодья и т. д.

По-иному, нежели в промысловых хозяйствах, решаются в спортивных охотничьих хозяйствах также и задачи строительства, благоустройства угодий и т. д.

Для охотничьих хозяйств спортивного направления желательно устройство хорошо оборудованных помещений типа дач, где приезжающие охотники могли бы отдохнуть и получить удовольствие от пребывания в этих своеобразных домах отдыха.

Наличие егерей и охотстражи обеспечивает устройство скрадков, шалашей и т. д., облегчает охотникам, не знакомым с местностью, выход в охотничьи угодья. На егерей же возлагается и обязанность следить за порядком в охотничьих угодьях, что особенно важно, когда их посещает много охотников.

Чтобы сделать угодья более доступными, там оборудуются благоустроенные места остановок для охотников, тропы, переходные мостики и т. д. Иными словами, все подчинено тому, чтобы создать максимально благоприятные условия для отдыха приезжающих охотников.

Серьезным упущением в практике работы большинства этих хозяйств нужно считать то, что, опираясь только на штат егерей и сторожей, они, как правило, совершенно упускают из поля зрения многочисленный штат местной лесной охраны и рыбнадзора, а также местных охотников. А эти работники могли бы быть привлечены к охране охотничьих угодий и не только в порядке исполнения ими своих служебных обязанностей, но и как люди, лично заинтересованные в успешной деятельности хозяйства (путем создания для этого соответствующих стимулов).

Между тем от уровня их сознательности, от степени организованности работы с охотниками, живущими в пределах угодий, закрепленных за хозяйством, и от их заботы о сохранении дичи в значительной степени зависит успех проведения в хозяйстве различных охотхозяйственных мероприятий (начиная от простейшей охраны угодий от браконьеров вплоть до проведения сложных работ по дичеразведению).

Еще нередки случаи, когда организации охотников, за которыми закреплены угодья, заботятся лишь об удобствах для самой охоты, но забывают о дичеразведении. Подобная недальновидная практика должна быть решительно осуждена, так как ни к чему другому, кроме уменьшения запасов дичи, она привести не может, а это идет вразрез с интересами охотников и интересами государства, которое озабочено сохранением и увеличением государственного охотничьего фонда.

Организации охотхозяйственных предприятий (охотничьих хозяйств) предшествуют работы по охотустройству.

В задачи его входит правильно оценить, на основе изучения природных условий и экономики, охотничьи ресурсы и наметить формы и порядок их использования, применительно к конкретным охотничьим угодьям.

Проекты охотустройства угодий составляют охотустроительные экспедиции или отряды. Они намечают границы закрепляемых за организациями (государственными промхозами, колхозами) угодий, а также намечают проведение мероприятий, которые необходимы для развития и роста охотничьего хозяйства на охотустраиваемой территории.

Такие охотустроительные работы проводятся специальными отрядами в ряде районов Сибири и Дальнего Востока.

Закрепление охотничьих угодий за обществами охотников проводится на основе материалов, подготавливаемых непосредственно специалистами областных (краевых) охотуправлений.

Угодья, закрепленные за организациями (государственными промхозами, колхозами и обществами охотников), составляют в настоящее время лишь часть охотничьих угодий страны. Большая часть охотничьих угодий, называемая угодьями общего пользования, эксплуатируется обезличенно.

Порядок использования государственного охотничьего фонда в угодьях общего пользования определяется «Правилами производства охоты и ведения охотничьего хозяйства», действие которых в целом или частично распространяется на всю территорию нашей страны. Охотничий надзор (ведомственный и общественный) обеспечивает соблюдение охотниками этих правил.

В охотничьих угодьях общего пользования в широких масштабах проводятся и другие охотхозяйственные мероприятия.

Регулирование численности диких зверей и птиц — один из важнейших вопросов охотничьего хозяйства.

Охраняя животных, уменьшая или увеличивая интенсивность добычи их, создавая благоприятные или неблагоприятные условия для их существования, мы можем влиять на состояние их численности, но полностью регулировать численность диких животных на обширной территории их обитания мы пока еще не в состоянии.

На больших территориях регулирование численности животных достигается главным образом путем установления правил (сроков, способов) охоты, установлением видовых и территориальных запретов отстрела (отлова) отдельных животных, а также правильным планированием размеров добычи и заготовки зверей и птиц.

Вопросу о правилах охоты и охотничьем надзоре посвящена следующая статья (см. ниже); поэтому перейдем сразу к рассмотрению вопросов, связанных с планированием добычи охотничьих зверей и птиц.

Главная задача планирования добычи охотничьих зверей состоит в том, чтобы, сохраняя необходимое число производителей для последующего расширенного воспроизводства государственного охотничьего фонда, ежегодно получать максимально возможную, все возрастающую добычу.

Для того, чтобы правильно планировать добычу животных, надо иметь представление не только о их численности в охотничьих угодьях к моменту открытия охоты, но знать также, каковы условия их существования (обеспеченность кормами и т. д.), каковы особенности биологии каждого вида животных и как быстро они способны восстанавливать свою численность в данных конкретных условиях.

Планирование размеров добычи охотничьих зверей и птиц осложняется тем, что численность диких животных в охотничьих угодьях — величина непостоянная, меняющаяся из года в год в зависимости от ряда природных факторов. Пользоваться средними данными для всех районов и всех лет невозможно.

Изменяется численность животных и в течение года. В нормальных условиях наименьшая численность их бывает к весне, когда в охотничьих угодьях остается исходное число производителей — основное производственное стадо.

К концу периода размножения — к осени — количество животных в охотничьих угодьях достигает максимума.

Сложному явлению изменения численности животных, в частности белки, зайцев, лисицы, песца, горностая, глухаря, тетерева, куропаток, посвящена обширная научная литература, к которой можно обратиться.

При планировании добычи и заготовок охотничьих зверей и птиц используются данные статистики заготовок (в СССР, где заготовки централизованы и ведется точный учет их, цифры эти представляют большую ценность). Но ориентироваться только на эти данные нельзя, так как количество добытых животных может зависеть не только от численности их в угодьях, но также от условий промысла (количества вышедших на промысел охотников, состояния погоды, благоприятной или неблагоприятной для охоты, и т. д.).

Узнать более или менее точно, какова численность животных к началу сезона охоты, — и есть главная задача учета численности и прогноза «урожая» охотничьих животных.

В первую очередь проводится учет численности особо ценных пушных зверей и крупных копытных, добывание которых строго регламентируется количественно, а также некоторых массовых пушных зверей и птиц. В отношении массовых видов диких животных, играющих видную роль в заготовках пушнины, численность которых резко колеблется по годам (белка, лисица, зайцы и некоторые другие виды), кроме того, организована служба прогноза «урожая».

Определение численности диких животных проводится выборочным путем на пробных площадках или маршрутах с последующим пересчетом полученных данных — на всю площадь сходных по характеру угодий. Учет численности охотничьих зверей и птиц проводится по методике, разработанной советскими учеными. В этой работе, кроме ученых и специалистов-охотоведов, принимает участие огромная армия охотников, как промысловиков, так и охотников-спортсменов, являющихся постоянными корреспондентами управлений охотничьего хозяйства и Всесоюзного научно-исследовательского института охотничьего промысла (ВНИО) и его отделений.

В отношении численности поголовья ценных зверей и некоторых крупных копытных, добывание которых строго лимитируется, стремятся получить абсолютные цифры.

Работы по учету этих животных проводятся специалистами-охотоведами, и на это государством выделяются значительные средства.

Способы учета численности различных видов зверей и птиц неодинаковы, так как особенности образа жизни различных животных очень разнообразны. В различные сезоны различны и способы учета. Наиболее точное представление о численности зверей и птиц дает полный учет на пробных площадках; менее точен маршрутный учет.

Численность животных в угодьях определяют по следам, оставленным ими, особенно по белой тропе, и по иным признакам их деятельности (жилым норам, хаткам и т. д.). В последнее время для учета численности диких зверей и птиц применяется в отдельных случаях самолет. Так учитываются стада сайгаков, стаи дроф. Опыт показал, что самолет может быть использован при учете не только тех животных, которые обитают на открытых пространствах. Он с успехом был применен и для учета лосей. В обнаженном от листвы лесу хорошо видны не только сами животные, но и их следы.

При учете животных, размножение которых проходит быстро, в связи с чем численность их в охотничьих угодьях резко меняется, обычно довольствуются относительными числами, сравнительно с предыдущим годом.

Основной материал о численности таких животных, как белка, заяц и другие, собирается от охотников, которые сообщают свои наблюдения, заполняя специальные анкеты. Таким образом, охотники тоже проводят учет, но в более примитивной форме.

Глубокое знание биологии основных пушных зверей позволяет в настоящее время, на основании данных, собираемых учеными и огромным коллективом охотников, давать прогнозы «урожая» пушных зверей. Нельзя сказать, чтобы эти прогнозы были всегда вполне совершенны, но все же они значительно облегчают планирование добычи пушнины на огромной территории нашей страны.

Работами советских охотоведов доказано, что при планировании размера добычи животных необходимо очень вдумчиво учитывать все факторы и что завышение планов добычи и заготовок в годы низкой численности поголовья, как и занижение их в годы высокой численности одинаково вредно. В первом случае это ведет к уменьшению основного производственного стада и замедляет процесс восстановления запасов животных. Во втором, особенно если высокая численность животных совпадает с годом неурожая основных кормов (для белки — семян хвойных, для лисицы и большинства мелких хищников — мышевидных грызунов, для боровой птицы — ягод), это ведет к тому, что имеющиеся ограниченные запасы кормов быстро уничтожаются и значительная часть животных, ослабленных бескормицей, гибнет от истощения и массовых заболеваний, связанных с общим ослаблением организма животных от бескормицы.

При этом гибнет не только приплод текущего года, но и животные, составляющие основное производственное стадо. Понятно, что в условиях большой численности животных при недостатке кормов усиленный, в возможно более сжатые сроки проведенный отстрел их является совершенно необходимым, так как он позволяет не только собрать «урожай», который без этого бесполезно погибает, но и сохранить корма для оставшейся в угодьях части животных. При распространении инвазий (глистных заболеваний) разрежение поголовья в результате усиленного добывания создает более благоприятные условия для выживания оставшихся в угодьях производителей.

Очень большую роль в системе охотхозяйственных мероприятий играют проводимые в Советском Союзе в больших масштабах государственные работы по обогащению охотничьей фауны новыми видами различных полезных зверей и птиц, ведущие к коренному преобразованию фауны целых районов и областей.

За последние двадцать пять с лишним лет в СССР расселены для акклиматизации (и реакклиматизации) многие тысячи зверей различных видов.

В итоге проведенных работ почти повсеместно акклиматизирована ондатра, ценный мех которой используется как в натуральном виде, так и для имитации под котик и под норку. В ряде районов Западной, Восточной Сибири и Даль него Востока успешно реакклиматизирован соболь. С успехом проходит, особенно за последние годы, реакклиматизация речного бобра как в Европейской части СССР, так и в Западной и Восточной Сибири.

На территории Европейской части СССР акклиматизирован уссурийский енот. В Сибири, на Дальнем Востоке и в некоторых других районах акклиматизирована восточная (или сибирская) норка, имеющая более ценный мех, чем европейская норка.

В ряде районов Сибири акклиматизирован заяц-русак; в Закавказье — нутрия (болотный бобр), мех которой известен в продаже под названием «обезьяньего»; в ряде районов Закавказья и Северного Кавказа — енот-полоскун. Белка-телеутка и алтайская белка акклиматизированы в Крыму и на Кавказе. Наряду с этими и другими пушными зверями в ряде районов Европейской части СССР, Закавказья и Южного Урала расселены пятнистый олень, марал и другие животные.

Ни одна страна в мире не знает таких масштабов работ по преобразованию охотничьей фауны, какие достигнуты в Советском Союзе. Идеи акклиматизации новых животных и растительных форм, как средства революционного вмешательства в природу, получили блестящее воплощение в практической работе советских людей, воспитанных Коммунистической партией.

Много исканий, труда, мысли, творческого вдохновения вложено советскими учеными, охотоведами и энтузиастами-охотниками в решение важной народнохозяйственной задачи — преобразования охотничьей фауны нашей страны.

Так, например, начатая в СССР еще в 1928 г. работа по акклиматизации ондатры (в Советский Союз было ввезено около 2500 голов ондатры) была развернута на громадной территории, от наших границ на Дальнем Востоке до крайних Западных границ и от Заполярья до южных районов страны.

В результате акклиматизации этого ценного зверька почти повсеместно в хозяйственный оборот вовлечены огромные площади зарастающих водоемов, превращенные в своеобразные пушные плантации.

Ондатра стала одним из ведущих видов в пушных заготовках Советского Союза и занимает первое место в заготовках по ряду областей. В СССР теперь заготовляются миллионы шкурок ондатры. По количеству добываемой в стране ондатры Советский Союз обогнал Канаду и вышел на второе место в мире (после США).

Широкое распространение ондатры сделало ее для многих районов обычным зверем нашей охотничьей фауны.

Под воздействием условий внешней среды ондатра, обитающая в различных географических зонах, приобрела ряд отличительных черт. Специалисты-пушники уже теперь отличают по размерам и качеству опушения шкурки ондатры из Курганской области от шкурок ондатры из Южного Казахстана, Узбекистана или Бурят-Монголии. Отличаются они и от своих предков, ввезенных в СССР всего четверть века назад.

Большое влияние на темп акклиматизации ондатры оказало активное внутрирайонное ее расселение, проводившееся с большим размахом в различных точках Советского Союза.

Так, в Тюменской области первый выпуск в бассейне Иртыша был произведен на реке Демьянке в 1929 г. Если бы ондатра была предоставлена сама себе, вероятно, пришлось бы ждать много лет, прежде чем она заселила бы весь этот огромный бассейн. Но советские охотоведы поступили иначе. Ондатру отлавливали и расселяли во все новые и новые пункты.

В итоге во всем бассейне Иртыша ондатра быстро заселила пригодные для нее угодья. Ежегодная добыча ее здесь превышает теперь 100 тысяч штук.

Задача широкой акклиматизации ондатры и рационального использования ее запасов особенно в районах, имеющих значительные площади ондатровых угодий, не была бы решена без организации сети государственных ондатровых промхозов и колхозных хозяйств. Этими промхозами выработаны новые методы ондатроводства, обеспечивающие высокий выход шкурок на единицу площади угодий, заселенных зверьками. Особенно большие успехи достигнуты в этом направлении охотоведами Куйбышевского ондатрового промхоза Новосибирской области и Байкало-Кударинского ондатрового промхоза Бурят-Монгольской АССР.

Система охотхозяйственных мероприятий оказала свое влияние на восстановление и увеличение поголовья соболя.

Для восстановления его запасов с первых дней установления советской власти принимались и продолжают приниматься энергичные меры. Общий и частичный запреты добычи соболя, учреждение соболиных заповедников, широко развернутые работы по реакклиматизации этого зверька в местах его былого обитания на Урале, в Западной и Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, введение лицензионной системы его добычи привели к тому, что искони служивший основным объектом пушного промысла драгоценный зверек — соболь, являющийся монополией Советского Союза во внешней торговле мехами, вновь занял подобающее место в добыче и заготовках пушнины.

Несомненно, что создание широкой сети колхозных охотничьих хозяйств в Сибири еще больше будет способствовать росту численности и заготовок шкурок этого зверька.

Кривая заготовок шкурок соболя неизменно идет вверх, растет и область его распространения (рис. 3).

Рис. 3. Карта современного распространения и мест выпуска соболя
Работы по расселению соболей особенно расширены в последние годы.

Большие успехи достигнуты в акклиматизации в Европейской части СССР уссурийского енота. Этот зверь, обитавший только на Дальнем Востоке, волей советских людей, и особенно усилиями энтузиаста этого дела погибшего в боях за Родину охотоведа А. И Жаринова, ныне широко расселен в Московской, Калининской, Новгородской, Псковской, Ленинградской, Великолукской, Астраханской, Грозненской областях, на Украине, в Белоруссии и ряде других районов страны. Помещенная ниже карта показывает, насколько область современного распространения уссурийского енота в Европейской части СССР больше области его распространения на Дальнем Востоке (рис. 4).

Рис. 4. Карта современного распространения уссурийского енота (енотовидной собаки)
Заготовки шкурок уссурийского енота на его новой родине значительно превышают теперь количество шкурок уссурийского енота, которые дает Дальний Восток.

В Калининской и смежных областях шкурки уссурийского енота занимают сейчас первое место в заготовках пушнины. Он стал обычным зверем в этих местах.

Под воздействием условий внешней среды изменилась и опушенность уссурийского енота, обитающего в Европейской части СССР. Волосяной покров его улучшился.

В целях рационального использования поголовья уссурийского енота как в новых районах его обитания, так и на Дальнем Востоке, где запасы его были сильно подорваны, на всей территории РСФСР введена лицензионная система его добычи.

Для уссурийского енота, чрезвычайно доверчивого, легко добываемого зверя, эта мера была особенно необходимой. Без нее успехи, достигнутые в искусственном расселении уссурийского енота, могли быть сведены к нулю.

Акклиматизация в Сибири и на Дальнем Востоке восточной норки и зайца-русака в Сибири уже дает экономический эффект — шкурки новых для этих районов зверьков поступают в заготовку наряду со шкурками местных видов.

Охотники ряда районов Сибири получили возможность охотиться на «сибирского», очень крупного зайца-русака, добыча которого — хороший трофей для самого взыскательного любителя заячьей охоты.

Широко, особенно за последние годы, расселяется речной бобр, однако добыча этого ценного зверя на шкурку еще не начата, поскольку очень много мест, пригодных для обитания бобров, ими еще не заселено.

Размещение пунктов выпуска бобра показало на помещенной ниже карте (рис. 5).

Рис. 5. Карта распространения речного бобра и места выпуска речных бобров
Основное внимание в работах по обогащению охотничьей фауны новым видами было уделено и уделяется акклиматизации пушных зверей, работа с которыми неизменно дает большой экономический эффект.

Вместе с тем в Европейской части Советского Союза проведены работы по акклиматизации копытных животных и пернатой дичи. Работы по расселению крупных копытных сосредоточены главным образом в заповедниках, а также в некоторых спортивных охотничьих хозяйствах.

В ряде районов Европейской части СССР акклиматизирован марал и обитатель дальневосточной тайги пятнистый олень. В некоторых центральных районах успешно размножается кавказский кабан. В Крыму акклиматизирована и успешно размножается горная куропатка — кеклик. В ряде пунктов искусственно расселена серая куропатка и поставлены опыты акклиматизации фазанов. Большой интерес представляет опыт реакклиматизации серого гуся в Дарвиновском заповеднике на Рыбинском море.

Все охотхозяйственные мероприятия, вся работа по организации охотничьего хозяйства подчинены в СССР одной цели — удовлетворению растущих материальных и культурных потребностей советских людей.

В СССР основную массу охотников (около 90%) составляют охотники-любители, охотящиеся в свободное от основной работы время. В их числе — рабочие, колхозники, представители интеллигенции, все те, кто уделяет охоте свой досуг. Охотники-любители, отдыхая на охоте, занимаясь ею как спортом, добывают немало пушнины. В большинстве центральных и южных областей охотники-любители являются основными сдатчиками пушнины, и это не мешает каждому из них получать на охоте за пушными зверями то удовлетворение, которое получает охотник на всякой охоте Представление же некоторых товарищей, чти любительская охота — это только охота на пернатую дичь, совершенно неправильно. Можно с одинаковым успехом заниматься промыслом водоплавающей или боровой дичи и любительской азартной охотой с лайкой на белку.

Около 10% — это промысловые охотники, в основном колхозники, а также люди, работающие в промысловый сезон по договорам с заготовительными организациями, а в непромысловый период — на временной работе в различных организациях.

Основная масса охотников-любителей, особенно в городах, объединяется в общества охотников. Работа обществ охотников построена на принципе самодеятельности.

Задача их — вовлечение широких масс трудящихся в охотничий спорт, привитие навыков культурной охоты и содействие государственным органам в ведении охотничьего хозяйства.

Общества охотников проводят большую воспитательную работу среди своих членов и широких кругов общественности путем организации лекций, докладов, выпуска плакатов и листовок по вопросам, связанным с охотничьим хозяйством.

Большую работу проводят общества по племенному собаководству. Они организуют выводки, выставки охотничьих собак, полевые испытания и состязания, проводят контрактацию щенков, организуют пункты натаски охотничьих собак и т. д.

Создаваемые обществами команды охотников-волчатников принимают активное участие в истреблении этого вредного хищника.

Важным разделом работы обществ охотников является содействие выполнению планов заготовок пушнины и дичи и участие в борьбе с браконьерством.

Общества охотников имеют свои предприятия по изготовлению охотничьего снаряжения, мастерские для ремонта охотничьего оружия, магазины и ларьки, где охотники могут приобретать боеприпасы, охотничье оружие и снаряжение.

Низовые коллективы организуются на предприятиях, в колхозах, в МТС, совхозах, в учреждениях и в учебных заведениях. В сельских местностях они объединяются районными обществами охотников. Районные и городские общества охотников объединяются в областные, краевые и республиканские общества охотников.

Высший орган (областного, краевого, республиканского) общества — конференция общества, созываемая не реже одного раза в два года. Конференция избирает совет общества. Совет общества руководит всей работой и распоряжается средствами общества.

Средства обществ охотников состоят из вступительных и ежегодных взносов членов общества, доходов от предприятий, дотаций общественных организаций, отчислений заготовительных организаций за сданную членами общества пушнину и дичь и других поступлений.

Общество охотников является юридическим лицом со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями.

Там, где обществ охотников еще нет, это отрицательно отражается на организационной работе с охотниками: она по существу не развернута.

Руководство деятельностью обществ охотников и контроль за их работой осуществляют органы управления охотничьего хозяйства.

Кроме территориальных обществ охотников, в СССР имеются Всеармейское военно-охотничье общество, а также охотничьи секции спортивного общества «Динамо».

В основных промысловых районах промысловые охотники колхозов объединяются в колхозные охотничьи бригады, возглавляемые бригадиром, назначенным правлением колхоза. Работа постоянной колхозной охотничьей бригады строится на тех же началах, что и работа других колхозных бригад (полеводческой, огородной, рыболовецкой и т. д.).

Организационную работу с охотниками в колхозах ведут низовые органы Министерства сельского хозяйства и Министерства заготовок, имеющие в своем составе соответствующих специалистов.

Важное место в работе занимает подготовка молодых охотников через секции юных охотников в охотничьих обществах. В колхозах подготовка молодых охотников, как правило, организуется в порядке индивидуального обучения (ведущегося отцом, старшим братом и т. д.) или в порядке ученичества, проводимого на средства заготовительных организаций опытными охотниками, которые получают за обучение каждого молодого охотника, выполнившего 50% установленной нормы добычи, специальное вознаграждение.

В целях пропаганды новых, рациональных приемов охоты и осуществления охотхозяйственных мероприятий в СССР издаются книги, брошюры и листовки, а также плакаты по различным вопросам охотничьего хозяйства.

Следует, однако, признать, что обмен опытом среди охотников, как любителей, так и промысловиков, развернут еще крайне недостаточно.

Издательство «Физкультура и спорт» регулярно выпускает сборник «Охотничьи просторы» (до 1955 г. вышло четыре книги). Всесоюзный научно-исследовательский институт охотничьего промысла с 1952 г. начал издавать специальный бюллетень по вопросам охотничьего промысла. Однако отсутствие специального охотничьего журнала, издающегося массовым тиражом, повседневно сказывается на всей работе с охотниками.

Наиболее распространенной формой работы с охотниками являются общие собрания или конференции охотников, объединяемых в охотничьи общества, и слеты охотников, проводимые перед началом осенне-зимнего промыслового сезона пушнозаготовительными организациями совместно с обществами охотников. На таких совещаниях и слетах ставятся доклады об итогах деятельности охотничьих организаций и задачах охотников, обсуждаются различные вопросы, интересующие охотников, и проводится соответствующая разъяснительная работа с ними.

Потребности охотников в охотничьем оружии, боеприпасах, различных орудиях лова и предметах охотничьего снаряжения осуществляются через магазины и ларьки обществ охотников и торговую сеть других организаций.

Охотников-промысловиков снабжают всеми перечисленными предметами Заготживсырье, Центросоюз и некоторые другие организации, ведущие заготовки пушнины.

Руководит охотничьим хозяйством как отраслью народного хозяйства созданное в 1953 г. в составе Министерства сельского хозяйства СССР Главное управление по заповедникам и охотничьему хозяйству. В союзных республиках органы управления охотничьим хозяйством находятся в составе соответствующих Министерств сельского хозяйства.

В РСФСР и ряде других республик органы управления охотничьим хозяйством имеются в составе областных, краевых управлений сельского хозяйства и соответственно министерств сельского хозяйства АССР.

В ряде областей, краев, АССР и союзных республик имеются межрайонные государственные охотничьи инспекторы, на которых возложен государственный охотничий надзор за сохранностью государственного охотничьего фонда и соблюдением установленных правил охоты.

Органы управления охотничьим хозяйством распространяют свою деятельность на все учреждения и организации, связанные с охотничьим хозяйством, добыванием и заготовками охотничьей продукции, охотничьим спортом, а также охотничьим собаководством.

Развитие охотничьего хозяйства требовало и повседневно требует всестороннего его изучения. Научно-исследовательскую работу по различным вопросам охотничьего хозяйства ведут Всесоюзный научно-исследовательский институт охотничьего промысла (ВНИО), его отделения и зональные лаборатории, ряд филиалов Академии наук СССР, государственные заповедники, Научно-исследовательский институт полярного земледелия, животноводства и промыслового хозяйства, а также институты, готовящие специалистов охотничьего хозяйства, и ряд кафедр государственных университетов.

Успехи, достигнутые в обобщении передового опыта и научной разработке отдельных проблем развития сырьевой базы охотничьего хозяйства, его организации и технического оснащения, позволили внедрить в практику работы по охотничьему хозяйству ряд прогрессивных форм организации и методов его ведения. Наибольшие успехи достигнуты в области изучения пушных богатств страны, методов учета и прогноза численности пушных зверей, товароведения шкурок пушных зверей и их первичной обработки.

Недостаточно еще разработаны проблемы типологии и бонитировки охотничьих угодий, проблемы, связанные с использованием пернатой дичи, хотя этим вопросам за последнее время уделяется все больше внимания. Значительно отстает пока разработка общих вопросов теории и практики организации охотничьего хозяйства, его экономики, вопросов труда и быта охотников.

В Советском Союзе организована подготовка специалистов охотничьего хозяйства — охотоведов средней и высшей квалификации.

Сохраняя и развивая лучшие традиции первых русских охотоведов — Сабанеева, Силантьева, Бутурлина, Житкова и других, отбрасывая все отсталое и консервативное, советская охотоведческая школа готовит передовых, культурных, биологически, технически и экономически грамотных охотоведов, способных на практике успешно решать вопросы развития охотничьего хозяйства.

В настоящее время подготовку охотоведов высшей квалификации ведет Иркутский сельскохозяйственный институт.

Охотоведов — техников средней квалификации готовят Московский зоотехникум, а также Новосибирский и Якутский техникумы Центросоюза.

Успехи, достигнутые советской наукой, советскими охотоведами в реконструкции сырьевой базы охотничьего хозяйства и разработке новых, социалистических форм его организации и методов ведения, не дают права для самоуспокоения. Не в характере советских людей успокаиваться там, где имеются огромные, еще не исчерпанные возможности. В деле развития охотничьего хозяйства, образования охотничьей фауны нашей страны и внедрения новых, социалистических форм и методов ведения охотничьего хозяйства таких возможностей — непочатый край.

Разброс мнений о том, каким должно быть охотничье хозяйство в России. широк - от идей бесплатного доступа в угодья всем желающим до требований к охотпользователям обосновывать цены на лицензии. Но никто не задает вопрос об объеме инвестиций. Предлагаю обсудить вопрос «Как сделать российскую охоту бизнесом?»

ОПЫТ ВЛАДЕЛЬЦА ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА

Уже много раз публиковались репортажи об успешных хозяйствах Европы, Америки и Африки. Всегда приходится завидовать условиям, в которых проходят охоты, и трофеям, которые там добывают. Все это результат серьезных инвестиций и бизнес-подхода к организации деятельности.

В данной статье под термином «бизнес» предлагаю рассматривать классическую схему: инвестиции, срок возврата инвестиций, рентабельность основного капитала, рентабельность текущей деятельности предприятия. Именно с таких позиций и надо проводить диагностику состояния российской охоты как отрасли экономики.

Зачем это надо? Процесс перехода от советской экономики к экономике рынка и конкурентоспособности еще не завершился. Разные отрасли экономики менялись и меняются с разной скоростью. Ряд отраслей уже давно сформировались и стали конкурентоспособными в мировом масштабе (ИТ, связь, производство зерна и так далее), часть находится в процессе перехода (ЖКХ, транспорт и тому подобное), а некоторые еще и не начинали трансформацию. Именно так обстоит с охотой как отраслью экономики. Весь смысл дискуссии сегодня - как сделать охоту дешевой и доступной для всех. Такой постановки вопроса больше нет нигде в мире. Ответ на него может дать только государство, взяв на себя все расходы, но мы это уже проходили…

Если отрасль становится привлекательной для бизнеса, туда идут инвестиции, возникает конкуренция, устанавливается такое соотношение «цена-качество услуг», которое устраивает и потребителя, и инвестора. Резко растет количество качественных предложений, создаются бренды и повышается репутация. Потребитель от этого только выигрывает. Примеров такой трансформации можно привести неограниченно много. Совковая разруха меняется на цивилизованный рынок услуг. Вспомним хотя бы советские магазины…

УБЫТОЧНОСТЬ РОССИЙСКИХ ОХОТХОЗЯЙСТВ

Постоянно звучит тезис об убыточности охотхозяйств. С этим никто даже не спорит. Все смирились и считают это фактом.

В настоящее время в России несколько тысяч охотхозяйств. Я не знаю точной цифры, но оценка сверху показывает, что их не менее 10 000. Из них оказывают услуги сторонним охотникам в десятки раз меньше. В чем дело? У владельца хозяйства есть два варианта – держать его для своих охот или создавать предприятие по предоставлению охотничьих услуг. Элементарные расчеты показывают, что первый путь дешевле второго в разы. Делать инвестиции в инфраструктуру для проведения коммерческих охот (база для гостей, персонал, транспорт, дороги, подкормки животных) без четкого плана возврата инвестиций – экономическое безумство. В этом ответ на вопрос, что делают остальные хозяйства – они работают на хозяина, это 3–5 охот в год и требования к инфраструктуре, количеству персонала и прочему совершенно другие. Финансирование такой «игрушки» не требует больших вливаний - 1–2 млн рублей. Когда надоест – перепродадут другому любителю охоты.

Наше охотхозяйство «Днепр-Холм» существует чуть меньше трех лет. Оно создано на месте бывшего МУПа, который «умер от истощения». Территория площадью 50 тысяч гектаров представляла собой «выжженную пустыню», поскольку никаких биотехнических работ не осуществлялось, охраны территории не было в принципе и браконьеры чувствовали себя вольготно. Думаю, такая ситуация типична для возникновения большинства частных охотхозяйств России.

При построении охотхозяйства была поставлена задача – оказывать услуги по организации охоты. Персонал был подобран из числа местных жителей. Первые два года ушло на обустройство территории: дороги, просеки, поля, вышки, солонцы. Была закуплена разная техника (более 20 единиц), налажено проведение охот, внедрена система мотивации персонала, научившая людей зарабатывать деньги, а не ждать подачек.

Для меня это время ушло на понимание механизмов функционирования охотхозяйства, на осознание системных проблем, связанных с охотпользованием в наших климатических условиях, с качеством работы «местных специалистов», с особенностями менталитета российского охотника.

Хозяйства, которые сегодня предоставляют услуги по коммерческим охотам, с обычной точки зрения нельзя назвать бизнес-предприятиями. Либо они получают дотации от своих владельцев на постоянной основе, либо их выручки хватает только на покрытие текущих расходов, а о возврате капиталовложений речь уже не идет. Какие-то хозяйства пользуются еще советской инфраструктурой и вложениями того же времени в разведение животных в угодьях. Кому-то повезло, и весь зверь с округи идет к ним и его можно бить «сколько угодно». Такие примеры можно привести, но это исключения, счастливое стечение обстоятельств, а не бизнес.

Климатические и биологические особенности территории России, а также ее плодородие не благоприятствуют биологическому многообразию и росту популяций животных. У нас мало видов животных, на которые можно проводить массовые охоты; размер их популяций, как правило, небольшой, и количество лицензий на каждое охотхозяйство измеряется единицами, редко десятками (кроме кабана). У нас низка фертильность почв, у нас суровые зимы, высокий снежный покров, большая смертность зверей зимой. Но это наша земля, и нам надо научиться работать и строить бизнес на ней.

ЭКОНОМИКА СОВРЕМЕННОГО ОХОТХОЗЯЙСТВА

Частые дискуссии о высокой цене коммерческой охоты абсолютно бессмысленны – цена покрывает только часть реальной себестоимости охоты и содержания охотхозяйства. По сути, владелец доплачивает «своему» хозяйству за каждую проведенную охоту, практически каждая охота дотационна. И где тут бизнес?

Немного об экономике охоты в диких условиях.

В нашем хозяйстве благодаря системе бюджетов доходов и расходов очень четко видно, насколько дорога охота в дикой природе. Основные статьи расходов: зарплата персонала – 40%, содержание транспорта – 40%, биотехнические мероприятия – 15%, прочие расходы – 5%.

Что касается транспорта, то в российских условиях имеет смысл эксплуатировать самые кондовые виды техники – «уазы», «Бураны», квадроциклы STELS и другие. Причина – в руках мужиков ломается все. Эти машины, в отличие от дорогих импортных, они могут починить самостоятельно с помощью «кувалды и зубила». Все известные мне попытки использовать дорогие квадроциклы, снегоходы и прочее подобное были неудачными – наш народ просто не умеет обращаться с техникой бережно.

Строить или чинить дороги в угодьях бессмысленно, можно только их чистить. Я начал с починки, но все труды пошли насмарку – проехали лесовозы в распутицу и все уничтожили. Поэтому купили гусеничный транспортер «ТТМ», хотя стоимость его эксплуатации огромна.

Техника эксплуатируется круглогодично: объезды, солонцы, подкормки, подрубки осин и так далее. Объем биотехнических работ огромен, поэтому техника эксплуатируется интенсивно и расходует массу топлива. В нашем хозяйстве ежемесячные расходы на топливо и запчасти составляют 60 тысяч и 40 тысяч рублей соответственно. Эти расходы я привел как пример – их не видно приезжающим охотникам. Чтобы только их покрыть, надо ежемесячно отстреливать 10 кабанов-сеголетков, исходя из средней цены на сеголетка в 10 тысяч рублей, а за год – 120. В наших условиях добыть столько кабанов пока невозможно.

Доходы от лосиной охоты невелики, так как, исходя из сложившейся цены охоты со всеми услугами в 55 тысяч рублей и обычного количества лицензий 5–10 штук, их суммарный финансовый вклад составляет 275–550 тысяч рублей.

Доходы от охоты по перу и мелким животным существенного финансового дохода не дают.

Остаются только доходы от охотничьей базы. Но при эксплуатации только по выходным дням они не намного перекрывают расходы на содержание и ремонт. Если база будет предоставлять услуги не только охотникам, то это уже другой вид бизнеса, не имеющий отношения к охоте. Рассматривать ситуацию, когда доходы от базы дотируют охоту, бессмысленно.

Приведенные выкладки показывают, что у хозяйства очень мало источников получения доходов при охоте в дикой природе без нарушения законодательства.

Опыт зарубежных хозяйств показывает, что основная доля выручки – это оказанные услуги по организации охоты и стоимость трофеев, а только потом – стоимость мяса (отстрел нетрофейных животных). Мясо отстрелянного трофея не принадлежит охотнику, его надо оплачивать отдельно!

У нас в стране сложилась своеобразное отношение к охоте. Большинство охотников едут на охоту за мясом, а не трофеями. Такого нет нигде в мире. Наше общее бедное совковое прошлое до сих пор цепко держит нас в своих объятиях. Стоимость охоты рассматривается через призму стоимости килограмма мяса домашних животных на прилавках магазинов. В этом суть наших проблем. Общество смотрит на охоту глазами браконьера, который в любом животном видит определенное количество мяса. Трофейные качества, процесс охоты как искусство и ритуал находятся на периферии сознания; обычно все охотники требуют мясной отстрел в первый день охоты. Охотхозяйства оценивают с позиции скорости отстрела, никакие дополнительные услуги в сфере охоты не востребованы.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что говорить о селекции трофейных животных и целенаправленной охоте на них бессмысленно. Отсутствие культуры охотпользования и ориентация на добычу мяса делает это прибыльное направление невозможным для охоты в дикой природе.

Такой подход является приговором действующей системе охотпользования. В этих условиях вкладывать капитал в развитие охотничьих услуг, создавать предложения на рынке лишено всякого смысла. Отрасль обречена на застой, попытки выхода на окупаемость хозяйств выливаются в дополнительное давление на животный мир, который будет быстрее вырождаться и исчезать.

В российских условиях любое охотничье хозяйство, предоставляющее коммерческие услуги без вольера и пытающееся себя самостоятельно содержать, безусловно, оказывает избыточное давление на природу.

ЧТО ДЕЛАТЬ?

Выход видится только один – создание большого числа вольеров для полувольного содержания животных. В наших климатических условиях это – единственный способ иметь большие популяции охотничьих животных, не зависеть от государственных правил охоты и количества полученных лицензий, проводить охоты круглогодично, заниматься разведением трофейных животных. Это – возможность строить бизнес в охотничьей отрасли. Это снимет колоссальный пресс с дикого мира и позволит популяциям животных начать восстанавливаться. Конечно, охота в дикой природе сохранится, традиционные для нас охоты будут проходить, но охотхозяйства уже не будут видеть в охоте на диких животных единственный источник своего существования. Возможно, стоит законодательно ввести требование, что охотпользователь через какой-то промежуток времени обязан создать вольерное хозяйство.

На мой взгляд, это единственная возможность развивать охоту как бизнес и при этом не погубить природу.

В нашем хозяйстве разработан бизнес-план развития на ближайшие три года. За счет интенсивных биотехнических мероприятий численность основных промысловых видов животных ежегодно возрастает. Постоянно увеличивается и количество лицензий, получаемых от государства. Но это результат не только интенсивного размножения животных. В районе наше хозяйство – единственное, которое проводит коммерческие охоты. Остальные пять хозяйств работают только на своих хозяев и являются для нас отчасти воспроизводственными участками, так как мы притягиваем зверей со всей округи. С помощью модели функционирования хозяйства видно, что только при двукратном увеличении выручки от охот (за два-три года мы достигнем этого показателя) хозяйство выйдет на неустойчивую окупаемость текущих затрат. Если все хозяйства района начнут так работать, то природа не выдержит нагрузки…

Мы нашли альтернативный подход для развития охотхозяйства – создание вольера, формирование поголовья различных видов охотничьих животных. Это позволит проводить охоты круглогодично, равномерно загружая инфраструктуру и обеспечивая постоянный приток выручки. Интенсивное использование вольера может дать финансовый результат существенно выше, чем охота в дикой природе.

КАКИМ ДОЛЖЕН БЫТЬ ВОЛЬЕР?

Традиционный российский подход к вольерам – это огороженная территория, внутри которой как-то живут различные виды животных. Никаких дополнительных зон, кроме маточника, не предусматривается. Никакой селекционной работы не предполагается. Реальная эффективность подобного вольера низка, так как животные мешают друг другу, вырождаются, могут убивать других особей и так далее. В мире разведение животных в вольерах давно развито и является нормальным бизнесом как в сельском хозяйстве (разведение на мясо), так и в охотничьей отрасли (разведение животных под выстрел и выращивание трофейных экземпляров). Существует большое количество специальной литературы, которая описывает модели и технологии работы подобных ферм. Но если в Европе или Новой Зеландии вольеры - это средство получения выдающихся трофеев, то для России это единственный «рецепт» ведения охотничьего хозяйства.

ЭКОНОМИКА ВОЛЬЕРА

Создание вольера требует больших капиталовложений. Прежде всего это покупка земли и монтаж забора. Для покупки земли лучше всего подходят старые, частично заросшие сельхозугодья. Лесной фонд в России можно только взять в аренду, поэтому его включение в зону вольера всегда несет определенный риск. Забор могно строить из чего угодно, но лучше использовать проверенные технологические решения, принятые во всем мире. Речь прежде всего идет о сетке с фиксированным узлом, которая уже продается в России.

В нашем хозяйстве в 2012 году построен вольер площадью 110 гектаров, длина забора почти 6 километров. Мы делали вольер капитально: использовали лучшие материалы (специальную английскую сетку для вольеров, буровые толстостенные трубы в качестве столбов), углубление столбов в землю на полтора метра и их бетонирование. Цена материалов и установки 1 километра забора – более миллиона рублей. Перспективой развития вольера является возможность присоединения дополнительных зон в будущем. Территория, которая нам доступна, позволяет сделать систему вольеров общей площадью 400 гектаров. Экономика вольера определяется количеством и составом животных. Здесь каждое хозяйство может выбрать свой путь и предложить свой на-бор охот в течение всего года. Можно сделать ставку на количество животных и отстреливать их на «королевских» загонных охотах, можно сделать ставку на выращивание уникальных трофеев, но для этого нужны годы. Можно придумать что-либо уникальное для наших условий и оказаться единственным на рынке.

Кабан – мало интересен, так как у него достаточно большая дикая популяция и цена невысокая. К тому же и риск велик – африканская чума свиней может свести к нулю популяцию в вольере, которая создавалась несколько лет.

Лось – его не удержит никакой забор. Только дикая популяция.

Олень (различные виды), лань – хорошо живут в вольерах.

Муфлон – живет, но требует дополнительного ухода за копытами. Косуля – только малые группы, но опыт выращивания есть. Экзотика (страусы, бизоны и тому подобное) – можно попробовать…

УПРАВЛЕНИЕ БИЗНЕСОМ

Еще одна большая сложность на пути построения охотхозяйства как бизнеса – это отсутствие квалифицированного персонала. Управлять охотхозяйством надо как обычным предприятием. Если рассматривать хозяйство как бизнес, то необходимо реализовать ряд абсолютно стандартных процедур: разработку бизнес-плана, создание бизнес-процессов, составление бюджетов доходов и расходов, ведение отчетности, разработку должностных инструкций и так далее. Найти специалистов на месте, знакомых с этими понятиями, – невозможно, учитывая географию расположения хозяйств. Люди до сих пор живут без этого и искренне не понимают, зачем оно нужно. Если принимать на работу только местных жителей, то система управления будет основана на «общинно-племенных» отношениях, как это принято в глубинке. Все друзья, все друг друга покрывают... Для них инвестор – «большой белый глупый человек», которого не грех обмануть.

В нашем хозяйстве эти вопросы решаются следующим образом: материнская компания не только финансирует хозяйство, но и ведет шефство по всем направлениям организационного обеспечения: финансовый менеджмент, отдел кадров, юридический отдел, ИТ-служба. Везде выделены сотрудники, которые курируют охотхозяйство, обучают и консультируют персонал, ведут контроль текущей работы.

В наше хозяйство пришел новый директор. Этому событию предшествовал полуторамесячный поиск кандидатов на эту должность. Были размещены объявления на HeadHunter и SuperJob. Соискателей было много, но их резюме и ряд встреч вызывали ужас от уровня их компетентности.

Сейчас с приходом нового директора не из местных в хозяйстве происходит серьезная реорганизация. Естественно, чужой человек не может вписаться в «общин-но-племенные» отношения. Произошел их «демонтаж», и были установлены новые правила. Для себя я сделал вывод, что персонал не должен быть связан с местной общиной. Так проще и дешевле!

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящей статье я попытался представить свою субъективную точку зрения на экономику охотхозяйства и пути выхода из сложившейся ситуации в охотничьей отрасли России. Эта статья написана по просьбе главного редактора журнала.